15077

tworzenia nowych i modernizacji istniejących przedsiębiorstw oraz do realizacji projektów mających znaczenie dla wielu państw członkowskich. Dwa pierwsze fundusze strukturalne powstały w 1958 roku. Był to Europejski Fundusz Socjalny (ESF) i Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnych.¹ Zadaniem obu funduszy było wdrażanie postanowień Traktatu Rzymskiego. W 1975 roku, kiedy to do wspólnoty dołączyły kolejne kraje jak Dania, Irlandia i Wielka Brytania, został utworzony Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego. Podstawowym celem EFRR było: „neutralizowanie regionalnych nierównowag wewnątrz Wspólnot wynikających w szczególności z dominacji rolnictwa, zmian w przemyśle i strukturalnego bezrobocia". W pierwszym okresie funkcjonowania Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, jego środki przeznaczane były wyłącznie na wspieranie polityk regionalnych, których kierunki były określane przez poszczególne państwa należące do wspólnoty². Pierwsza reforma funduszy strukturalnych stanowiła konsekwencję przyjęcia Jednolitego Aktu Europejskiego z 1 lipca 1987 roku. Reforma miała za zadanie wzmacniać zasadę wieloletniego planowania, za priorytetowy cel uznała rozwój regionów, a także ustanowiła system współpracy między państwami członkowskimi oraz podmiotami gospodarczymi i społecznymi.

Kolejne reformy funduszy strukturalnych miały miejsce w latach dziewięćdziesiątych (1993-1999). Wprowadzały mniej zmian niż poprzednia, głównie dążono do utrzymania wcześniejszych ustaleń i kierunku polityki. Reforma ta została przeprowadzona pod wpływem Traktatu z Maastricht. Nowe regulacje koncentrowały się głównie wokół zmian w budżecie. Powstały także nowe organy opiniodawcze - Komitet Regionów oraz nowe fundusze strukturalne - Fundusz Spójności (FS) i Instrument Orientacji Rybołówstwa. W ostatniej dekadzie głównym programem strukturalnym są, Agenda 2000 oraz Reforma Funduszy Strukturalnych. W okresie pomiędzy rokiem 2000 ₄ a 2006 na cztery Fundusze Strukturalne i Fundusz Spójności przeznaczono 213 mld. euro.

1

   http://ec.euroDa.eu/reaional Policv/funds/prord/prords/historv en.htm#top . 05.09.2011 r.

2

   „Ogólne zasady wdrażanie funduszy strukturalnych w Polsce" , Ministerstwo Gospodarki i Pracy, Departament Koordynacji Polityki Strukturalnej, Warszawa, Lipiec 2004.