19070

administracyjnego z racji uczestniczenia w nim stron oraz podmiotów, jak działające na prawach strony, świadków, biegłych. ORGANY STOJĄ NA STRAŻY PRAWORZĄDNOŚCI.

Organ prowadzący postępowanie ma obowiązek dbania o to, aby tylko legalnymi środkami dochodzić do wyjaśnienia sprawy, z zachowaniem przewidzianych prawem procesowych uprawnień i obowiązków wszystkich uczestników postępowania. W trudniejszych przypadkach organ administrujący może zwrócić się na podstawie art 183 par.2 do prokuratora o udział w postępowaniu, aby zapewnić pełnego wykonania zobowiązania

2. ART. 7 k p a ZASADA PRAWDY OBIEKTYWNEJ

Zasada wspólna wszystkim procedurom stanowiąca o odcięciu się od poglądu o dopuszczalności orzekania na podstawie prawdy formalnej (Sądowej). Jest to zasada naczelna w kształtowaniu czynności postępowania, zakresu środków dowodowych i określaniu obowiązków dowodowych organów i stron związanych z wyjaśnieniem stanu faktycznego i prawnego sprawcy.

Zasada ta nie ma charakteru kontradyktoryjnego, to na organie spoczywa obowiązek podjęcia niezbędnych wyjaśnień stanu faktycznego, niezbędnych do wyjaśnienia sprawy. Organ ma zbierać dowody służące wyjaśnieniu sprawy, a strona nie może być bierna jeśli posiada informacje. Strona jest uprawniona, a niezobowiązana do przedstawienia dowodów. Jeżeli strona nie przytoczyła dowodów ani faktów w postępowaniu przed organem pierwszej instancji, może to uczynić w postępowaniu odwoławczym. Organ nie może być skrępowany wytycznymi, powinien opierać się na dowodach bezpośrednich. Z zasady tej wynika obowiązek organu do wyczerpującego zbadania wszystkich okoliczności faktycznych związanych z określoną sprawą, tzn. ocenia legalność dowodów, przeprowadza dowody z urzędu, aby w ten sposób stworzyć jej rzeczywisty obraz i uzyskać podstawę do trafnego zastosowania przepisu prawa.

Prawda obiektywna ma służyć prawidłowemu załatwieniu sprawy, a więc musi się odnieść do wszystkich faktów i okoliczności o znaczeniu prawnym.

3. ART. 8 k.p.a. ZASADA OFICJALNOŚCI

Zasada oficjalności nie jest wyraźnie wyodrębniona. Zgodnie z tą zasadą organ decyduje co do zakresu postępowania dowodowego, organ może wszcząć każde postępowanie, te które wynika z wniosku.

4. ART. 7 kpa. ZASADA UWZGLĘDNIENIA INTERESU OBYWATELI I SŁUSZNEGO INTERESU JEDNOSTKI