19293

Polityka budżetu wspólnot:

Budżet unijny bardzo się zmieniał od czasu powstania wspólnoty. Początkowo każda wspólnota miała swój budżet.

Dopiero po 1%S roku możemy mówić o wspólnym budżecie.

Wpływy z opłat w imporcie artykułów rolnych oraz z tytułu produkcji i magazynowania cukru i glukozy. Pozostałe przychody pochodziły z ceł innych towarów importowanych przez wspólnoty. Znaczenie miał również wpływ z podatku od wartości dodanej VAT oraz wpłaty krajów członkowskich.

Podstawową zasadą jest metoda kasowa - tyle ie mam, tyle mogę wydoć. Został ustalony górny pułap wpłat krajów członkowskich - obecnie 1,27% procenta PNB kraju członkowskiego.

Integracja w ramach EWG w latach '70:

Spadek szybkości wzrostu integracji.

1.    Czynniki zewnętrzne:

•    Wzrost luki technologcznej wobec USA i Japonii (Japonia w latach '60 zaczęła stawiać na zarządzanie jakością^

-    Szoki naftowe - wzrost cen ropy.

2.    Czynniki wewnętrzne:

-    Rozszerzenie Wspólnoty o Wielką Brytanię, Danię i Irlandię -1973 rok. Było to pierwsze rozszerzenie. Przed wejściem UK • różne interesy w polityce z Francją I nie zaakceptowanie ceł.

•    Nieskuteczność rozwiązań instytucjonalnych (wymóg jednomyślności w obradach Rady Ministrów).

InttpaffcgliAafrń P9»frc™ysh w jukł w-

-    Cel • zlikwidowanie barier przeszkadzających w utworzeniu jednolitego rynku,

-    Działania:

•    Przygotowania przez Komisję Europejską tzw. Białej Księgi w 1985 (zbiór aktów prawnych, które muszą zostać przyjęte, aby osiągnąć wyższy poziom integracji) - przygotowano 285 aktów prawnych (głównie dyrektywy).

-    Reforma traktatów założycielskich Wspólnot, w tym głównie traktatu Rzymskiego ■ Jednolity Akt Europejski, Amsterdam, 1 lipca 1987.

JEDNOLITY AKT EUROPEJSKI

Nim do tego doszło. Wspólnota przeszła jeszcze przez dwa rozszerzenia Cele działania rynku wewnętrznego:

Były to cele zewnętrzne. Ważnym czynnikiem blokującym proces integracji, był niski poziom konkurencyjności wspólnot europejskich w stosunku do USA i Japonii. Celem było wzmocnienie konkurencyjności w stosunku do innych wiodących krajów świata. Cele wewnętrzne to urzeczywistnienie gradj wglnęfti flfflfał WSWrerenflTC, opartych na tnęrfth swęfrfrth:

1.    Swoboda przepływu towarów,

2.    Osób

3.    Usług,

4.    Kapitału.

Aby można było realizować te cztery swobody, wprowadzono pewien harmonogram ich realizacji. Usunięcie barier miało nastąpić do końca 1992 roku.

Bariery Administracyjne:	Istnienie granic pomiędzy krajami integrującymi się. Dokumentacja celna, kontrole na granicach, formalności urzędowe, badania weterynaryjne i fitosanitarne.
Bariery Techniczne:	Normy (w kryzysie lat 70 w sposób sztuczny ograniczano import z innych krajów) i standardy, zamówienia publiczne, ograniczenia w świadczeniu usług finansowych ubezpieczeniowych, transportowych.
Bariery Fiskalne:	VAT i akcyza - Unia Europejska wyznaczyła stawki minimalne.

Znęjzęnię bąrlęr ą^mlnlftraęYinKh:

Wolność Przepływu Towarów

-    SAD - Jednolity dokument administracyjny - wprowadzony 1 stycznia 1987 roku. Obecnie ten dokument nie funkcjonuje w obrocie wewnętrznym, tylko z krajami trzecimi.

-    Zniesienie urzędów cdnych na granicach -1 stycznia 1993 rok.

-    Wspólnotowy Kodeks Celny - wprowadzony 1 stycznia 1994 roku.

Swg.fr9d.ny a.rcggiYw towarów;

1. Likwidacja formalności fizycznych i celnych w tym kontroli granicznej,

Integracja Europejska Strona 2