20829

STANOWIENIE WSPÓLNOTOWEGO PRAWA POCHODNEGO

1. ) procedura konsultacji - akt prawny przyjmowany przez rade po konsultacji z pe

o ke składa projekt aktu do rady,

o rada konsultuje z pe (opinia pe nie jest wiazaca, ale wymagana dla ważności aktu), o rada może zasięgnąć opinii komitetu regionów i komitetu ekonomiczno-spol. o Rada przyjmuje akt prawny (bądź jednomyślnie bądź kwalifikowana);

2. ) Procedura współpracy - ustanowiona w jae, umacnia role pe, ale rada może przyjąć akt wbrew pe jeśli będzie stanowić

jednomyślnie -> etapy s. 300;

3. ) Procedura współdecydowania - tue - pe na równi z rada, w szczególności może on zablokować przyjęcie aktu

prawnego -> etapy s. 301/302;

4. ) Procedura zgody - zakłada uzależnienie decyzji rady od zgody pe -> obszary objete procedura: tekst traktatów

akcesyjnych, niektóre umowy międzynarodowe, stwierdzenie naruszenia przez państwo członkowskie zasad państwa demokratycznego, ustalenia jednolitej procedury wyborczej do pe, określenia zadań, celów priorytetowych, organizacji funduszy strukturalnych i pewnych aspektów ugiw -> etapy s. 304;

5. ) Procedura samodzielnej decyzji rady - wchodzi wówczas, gdy nie jest przewidziana inna procedura etapy s. 305.

KOMITOLOGIA

-    sposób pracy ue polegający na nieustannym powoływaniu komitetów, komisji i zespołów problemowych złożonych z ekspertów rządów państw członkowskich i konsultowaniu z nimi przed podjęciem aktów wykonawczych,

•    Komitety doradcze - działają w dziedzinach, w których nie maja zast. Inne procedury; komitet musi wydać opinie nt aktu przedłożonego przez ke -> opinia nie jest wiazaca - jeśli negatywna, ke musi poinformować rade i pe (s.307)

•    Komitety zarządzające - wpr, wspólna polityka rybolostwa i wykonanie programów powodujących znaczne skutki finansowe; jeśli opinia jest pozytywna, lub jej nie ma - ke przyjmuje akt, jeśli negatywna, ke przekazuje projekt radzie (s.308)

•    Komitety regulacyjne - projekty aktów dot. implementacji istotnych przepisów aktu podstawowego o znaczeniu generalnym oraz dokonujących implementacji względnie mniej istotnych postanowień aktów wykonawczych (s.308).

•STANOWIENIE PRAWA W FILARACH III III - S.309

•    zasady i ogolne wytyczne -> nie maja mocy wiążącej

•    wspólne strategie, wspólne działania, wspólne stanowiska wiążące

-    zasady i ogolne wytyczne - re - podejmowanie decyzji jednogłośnie,

-    wspólne strategie - re - możliwe konstruktywne wstrzymanie się od głosu

-    wspólne działania, wspólne stanowiska - rada ue - decyzje kwalifikowana większością glosow

Konstruktywne wstrzymanie się od głosu -> wstrzymanie się od głosu nie jest przeszkoda w podjęciu decyzji jednomyślnie, ale państwo oświadcza, ze akceptuje podjęta decyzje, ale nie jest zobowiązane do jej przestrzegania, nie będzie tez podejmować działań z nia sprzecznych (inne państwa to akceptują)

-    w zakresie III filara, ze względu na wrażliwość obszarów, rada stanowi jednomyślnie.

PROCEDURY USTANOWIONE NA MOCY TRAKTATU Z LIZBONY

Akty prawa pochodnego ue podzielone na kategorie:

1. ) akty prawodawcze - rozporządzenia, dyrektywy i decyzje pe i rady przyjęte w ramach zwykłej procedury prawodawczej

lub specjalnej procedury prawodawczej

2. ) akty delegowane - na podst aktu prawodawczego ke można przekazać uprawnienie do przyjęcia aktów

nięprawodawczych o zasięgu ogolnym, uzupełniające akty prawodawcze

3. ) akty wykonawcze.