27101

3) Rozdział V - Przesłanki stosowania przepisów K.P.A

1.    Postępowanie ogólne

Rozróżniamy 4 przesłanki pozytyw ne stosowania przepisów, które muszą wystąpić łącznie:

-    postępowanie w sprawie będzie prowadzić organ administracji publicznej

-    sprawa pozostaje we właściwości tego organu (rzeczowej, miejscowej, instancyjnej)

-    sprawa ma charakter indywidualny

-    przepisy dają podstawę do rozstrzygnięcia sprawy przez wydanie decyzji administracyjnej Przesłanki negatyw ne wyłączają spod mocy obowiązującej kpa:

-    sprawy kamę skarbowe,

-    sprawy podatkowe,

-    sprawy będące we właściwościach polskich przedstawicielstw dyplomatycznych i urzędów konsularnych działających na terenie obcego państwa (jeśli przepisy szczególne nie stanowią inaczej)

-    sprawy nadrzędności i podległości organizacyjnej i służbowej w państwowych jednostkach organizacyjnych

-    dodatkowo, przepisy kodeksu nie mogą naruszać uprawnień wynikających z immunitetu dyplomatycznego i konsularnego

2.    Sprawy sporów 9 wjaśtiwpśę

K.p.a. nie zawiera przepisów procesowych dotyczących czynności podejmowanych przy rozpatrywaniu tych sporów, a jedynie wskazuje właściwe do tego organy.

O właściwości organu decyduje więc sąd administracyjny a rozstrzygnięcie sporu ma nastąpić w postępowaniu sądowoadministracyj nym.

3.    .Postępowanie w sprawię wydawania zaświadczeń

Jest to postępowanie uproszczone, gdyż zaświadczenie potwierdza jedynie już zaistniałe fakty lub prawa. Czynności mogą ograniczyć się do sprawdzenia ewidencji, rejestrów czy innych dokumentów, będących w posiadaniu organu. W postępowaniu takim może wziąć udział każda osoba, której potrzebne jest zaświadczenie. Nie występują tu strony ani nie są wydawane decyzje administracyjne.

4.    Postępowanie w sprawach skarg, wniosków i petycji.

Są to także postępowania uproszczone, nie występują strony i nie wydaje się decyzji administracyjnych. Stosuje się je przed wszystkimi organami państwowymi, organami państwowych jednostek organizacyjnych, organami samorządu każdego rodzaju.

W każdym przypadku, kiedy zostanie wniesiona skarga, lub złożony wniosek a więc, kiedy ktokolwiek wyrazi swoje niezadowolenie lub złoży propozycję ulepszenia działalności.