27119

prezydenta przed TS (odpowiedzialność konstytucyjna za naruszenie konstytucji i ustaw o sankcji pozbawienia urzędu) oraz uznać trwałą niezdolność prezydenta do sprawowania urzędu ze względu na stan zdrowia;

-    prezydent - nieprecyzyjne określenie dot prezydenta nasuwało trudności interpretacyjne, czy szeroko opisane są jego cele czy samoistne kompetencje (art. 32); szerokie środki oddziaływania na parlament:

*    podpisywał ustawy i miał veto (odrzucane przez sejm 2/3) lub wniosek do TK o zbadanie zgodności z konstytucją;

*    zniesiono dekrety z mocą ustawy;

*    rozwiązane sejmu (więc i senatu) w 3 sytuacjach: (1) jeśli sejm w ciągu 3 miesięcy nie powoła rządu; (2) jeśli sejm w ciągu 3 miesięcy nie uchwali ustawy budżetowej; (3) jeżeli sejm podejmie ustawę lub uchwałę, uniemożliwiającą prezydentowi wykonywanie konstytucyjnych uprawnień określonych w art. 32 ust. 2;

-    rząd i ministrowie powoływani przez sejm, ale tylko prezydent przedstawiał kandydata na premiera, a powołanie ministrów tylko na wniosek premiera uzgodniony z prezydentem — sejm mógł ich nie przyjąć, ale narażał się na rozwiązanie przez prezydenta;

*    odpowiedzialność polityczna przed sejmem, solidarna i indywidualna;

*    brak możliwości odwołania ministra przez prezydenta;

*    wymóg kontrasygnaty dla najważniejszych aktów prezydenta przez premiera (ale zakres tych aktów miała ustalić ustawa, która w końcu nie została uchwalona);

-    swoiste pomieszanie zasady jednolitości władzy z systemem prezydenckim - wypadkowa sprzecznych dążeń i kompromisów, urząd prezydenta wprowadzony jako gwarancja zachowania istniejącego systemu władzy, by mógł przekreślić postanowienia Okrągłego Stołu;

Praktyka konstytucyjna

-    poszła w innym kierunku - Jaruzelski nie wchodził rządowi w drogę, a ośrodkiem decyzyjnym stał się rząd działający w porozumieniu z klubami większości parlamentarnej;

jesień 1989 r sejm i senat powołują swoje

Nowelizacja konstytucji 29.12.1989

-przywrócono nazwę liistoryczną: Rzeczpospolita Polska

-    przeredagowano I rozdział konstytucji - wykreślono kierowniczą rolę partii, przyjaźń z ZSRR, zapisano nowe zasady ustroju, a najważniejszą w art. 1 demokratycznego państwa prawnego, urzeczywistniającego zasady sprawiedliwości społecznej, ale i wpisano pluralizm polityczny, swobodę działalności gospodarczej, ochronę własności — szerokie rozwinięcie w orzecznictwie TK

KQN S.TYT UCTA_1992

-    rozdział II - władza ustawodawcza, rozdział III i IV - wł. wykonawcza, rozdział V - samorząd terytorialny;

-    art. 77 - konstytucja lipcowa traci moc;

-    poza konstytucją:

*    ogólne zasady ustroju (nowela grudniowa z 1989 r.+ 2 przepisy);

*    prawa i wolności obywatelskie (tekst z 1952 i 1976);

*    ustrój władzy sądowniczej, w tym TK i TS;

*    tryb zmiany konstytucji;

-    RELACJE MIĘDZY LEGISLATYWĄ A EGZEKUTYWĄ:

*    trójpodział władz (art. 1);

*    dwuizbowość, senat bez zmian, więc sejm silniejszy, a senat tylko kompetencje ustawodawcze (jego poprawki lub odrzucenie mogło być odrzucone bezwzględną większością;