34995

Z dl etanu umów dobrowolnych jest elastyczność (negocjacje i forma kontrakm). klarowność (negocjujące strony muszą ujawnić i wymienić informacje), motywacja dla przemysłu

Istnieje ryzyka że umowy dobrowolne zmniejszą kontrolę rządu nad przemysłem Dlatego właśnie musi być zapewniona odpowiednia koordynacja z prawem, regulacjami i innymi instmmentami polityki Może też wystąpić brak zaufania publicznego, jeśli ludzie uznają umowy dobrowolne za wynik zmowy rządu i przemysłu.

II! IV. Podatki i opłaty ekologiczne.

Tło i definicja

Opłatą lub podatkiem za zanieczyszczenie można nazwać płamość za każdą jednostkę wyprowadzonego do środowiska zanieczyszczenia hib za każdą jednostkę zniszczenia środowiska.

Oplata jest zwykle definiowania jako płatność za pewien rodzaj usługi (np. opłaty za używanie kanalizacji miejskiej). Takie opłaty, z definicji są przeznaczone na dostarczenie tej usługi Podatki natomiast idą do ogólnego budżeni i nie zakładają w zamian świadczenia żadnej konkretnej usługi

Zalety podatków.

-    minimalizują całkowite koszty redukcji.

•    dostarczają stałej zachęty do redukcji zanieczyszczeń.

-    są źródłem dochodów budżetowych - podatki dostarczają rządowi dochodu, któiy może być oddany do budżeni ogóbiego albo specjabiie przeznaczony na wydatki na środowisko.

Wdrażanie podatków środowiskowych.

•    stawka opłaty.

-    podstawa podatków środowiskowych.

-    niepewność.

-    skutki dystrybucyjne.

-    przeszkody polityczne.

Praktyka podatków środowiskowycłi w krajach uprzemysłowionych.

Podatki środowiskowe a reforma fiskalna

V.    Uprawienia zbywalne.

Podstawy.

Podatki i opłaty są faktycznie formą cen administrowanych, czyli cena na zasoby środowiska jest ustalana przez rząd „Rząd rozdziela lub sprzedaje pozwolenia na emisje, zależnie od całkowitej ilości dopuszczalnego lub tolerowanego ładunku zanieczyszczeń. Te pozwoleiua mogą być później sprzedawane i nabywane na rynka

Uprawienia zbywalne w praktyce.

VI.    Systemy depozytowe.

Można zdefiniować jako zwrotną opłatę produktową: jest ona pobierana w momencie zakupu produktu i zwracana, gdy produkt jest zwracany do odpowiedniego agenta DRS zaleca się przy wielu produktach konsumpcyjnych takich jak nadwozia samochodowe, akumulatory i chłodnice, ale przede wszystkim przy opakowaniach produktów żywnościowych, jak pojemmki i napoje, szklane butelki, pojemniki plastikowe, puszki metalowe itd.

Celem DSR jest skłonienie kupujących do zwrotu opakowali w celu ponownego użycia bezpiecznego składowania albo recyklingu.

DSR jest najbardziej skuteczny, gdy depozyty są wysokie.

VII.    Odpowiedzialność i rekompensata za szkody.

-    koszty szkód muszą być poprawnie oszacowane:

•    zanieczyszczający i poszkodowani muszą być znani:

-    relacja przyczynowo - skutkowa między zanieczyszczeniem a szkodą może być stwierdzona

-    odszkodowanie może być wyegzekwowane bez nadmiernie skomplikowanej i kosztownej procedury

Warunki te są oczywiście trudne, jeśli w ogóle możliwe, do spełnienia w rzeczywistości

2