35707

sprawował swoje funkcje przy pomocy innych podległych urzędów i organów wykonawczych samorządu.

Ze względu na nie utworzenie samorządu na szczeblu wojewódzkim (z wyj. woj. pomorskiego i poznańskiego) organem obywatelskim współdziałającymi z wojewodą były Rady Wojewódzkie (członkowie delegowani przez samorządy powiatowe pod przewodnictwem wojewody) i Wydziały Wojewódzkie (wojewoda + dwaj członkowie wybrani przez Radę + dwaj urzędnicy państwowi) Wydziały Wojewódzkie oprócz roli opiniodawczej posiadały pewne uprawnienia stanowcze. W województwach pomorskim i poznańskim zamiast rad wojewódzkich funkcjonowały sejmiki wojewódzkie.

Prze 1928 r. stanowisko administracji terenowej zespolonej nie różniło się, przetrwało do II wojny światowej. Działała ona na dwóch szczeblach: wojewódzkim i powiatu. Kraj był podzielony na województwa, gminy, powiaty, gdzie co jakiś czas przeprowadzano korekty. Ostatecznie w 1938 r. kraj podzielona na: województwa, miasto Warszawę, powiaty, gminy wiejskie i miejskie, powiaty grodzkie. Było:

16 województw, 264 powiaty, miasto Warszawa, 611 gmin miejskich, 3191 gmin wiejskich. WOJEWODA

•    Organ administracji zespolonej województwa, mianowany przez prezydenta RP na wniosek ministerstwa sprawiedliwości wewnętrznej poparty przez RM.

•    Rola- przedstawiciel rządu na tym terenie, zwierzchnik administracji zespolonej i wojewódzkiej.

•    Kompetencje- koordynuje działalnością polityczną na swoim terenie, nadzór nad organami samorządu terytorialnego administracji zespolonej, organizator periodycznych narad org., podczas stanu wojennego- pełna władza w województwie (wyjątek wojsko, sprawiedliwość) mógł zawiesić uchwałę samorządu terytorialnego, którą uznawał za sprzeczną, nadzorował, kontrolował całość administracji zespolonej, czuwał nad porządkiem bezpieczeństwem publicznym, podlegała mu policja, nadzorował prasę, stowarzyszenia i związki wyznaniowe, nadzór nad administracja, handlem, przemysłem, rolnictwem, wydawał rozporządzenia wykonawcze, sprawował funkcję przy pomocy urzędu wojewódzkiego, który podlegał mu całkowicie. TZW. Wydział Wojewódzki działał przy pomocy rady Województwa i tworzyli go: wojewoda, 3 członków i 2 urzędników państwowych. Miasto Warszawa było odrębną jednostką administracyjną. W 1919 r. wprowadzono urząd Komisarza Rządowego z uprawnieniami jak wojewoda. W roku 1930 Komisarzem Rządowym został Stefan Starzyński (później prezydent Warszawy).

W POWIECIE całą administrację państwową sprawuje STAROSTA. Jest mianowany przez ministra, podlegał wojewodzie, przedstawiciel rządu, szef administracji zespolonej na tym szczeblu. Miał kompetencje