38170

„Państwa Członkowskie podejmują wszelkie właściwe środki ogólne lub szczególne w celu zapewnienia wykonania zobowiązań wynikających z niniejszego Traktatu lub z działań instytucji Wspólnoty. Ułatwiają one Wspólnocie wypełnianie jej zadań.

Powstrzymują się one od podejmowania wszelkich środków, które mogłyby zagrozić urzeczywistnieniu celów niniejszego Traktatu." (art. 10 TWE)

•    Dotyczy przede wszystkim PCz, ale także instytucji UE.

•    Dla PCz ma szczególne znaczenie ma sprawach III filaru.

•    Dla instytucji jest podstawą do egzekwowania porozumień międzyinstytucjonalnych.

Relacje pomiędzy instytucjami

Jaką rolę w systemie instytucjonalnym odgrywają:

•    Rada?

•    Parlament?

• Komisja?

Jakimi argumentami dysponują w relacjach z pozostałymi instytucjami?

Rada	Parlament	Komisja
•    na straży interesów narodowych •    najważniejszy organ legislacyjny •    decydujący wpływ na budżet •    kontroluje działań wykonawczych Komisji •    niemal samodzielna w II i III filarze •    w kluczowych sprawach odwołuje się do Rady Europejskiej •    bardzo mocna pozycja formalna •    interesy narodowe	•    organ przedstawicielski •    kontrola polityczna Komisji •    stały wzrost znaczenia kosztem Rady •    znaczny wpływ na budżet •    ciągle bez formalnego wpływu na II i III filar •    poparcie dla pogłębiania integracji •    podatny na lobbying •    demokratyczna „twarz" Unii •    na straży praw człowieka •    interesy partyjne	organ wykonawczy, administracyjny na straży Traktatów posiada inicjatywę ustawodawczą i w sprawie budżetu posiada największe zasoby korzysta z wiedzy eksperckiej (org. doradcze, konsultacje, ocena wpływu) „cywilizuje" lobbying „mózg" Unii posiada doświadczenie dzięki nadzorowi nad wykonywaniem polityk może wykorzystywać podziały w innych instytucjach