40294

KONSTYTUCYJNE PODSTAWY USTROJU GOSPODARCZEGO PROBLEM TAK ZWANEJ KONSTYTUCJI GOSPODARCZEJ

konstytucja gospodarcza:

*    znaczenie materialne —*te przepisy, które mają podstawowe znaczenie dla określenia mechanizmów koordynacji gospodarki i ochrony gospodarującego obywatela, bez względu na rodzaj aktu prawnego;

*    znaczenie formalne —»te przepisy, które dot gospodarki i znajdują się w K;

LIBERALIZM —> podstawowe idee: wolność polityczna i gospodarcza na zasadzie równości (postanowienia konstyt: wolność gosp., ochrom własności, dualizm państwa i gospodarki) + tendencja do norniaEzowania finansów publicznych (zarówno jako kompetenqa organów państwa jak i prawa i obowiązki jednostek —* obowiązek podatkowy, zasady organizacji gosp. finansowej: ustawowe nakładanie podatków, zasady gosp. budżetowej wraz z zasadami doŁ długu publicznego oraz instytucjonalizacji kontroli finansowej państwa);

wzrost zakrcsu ingerencji państw,\    • idee.; ustawowe kształtowanie współżyna społecznego i

oddziaływanie na —* nowe uregulowania w K: akcentujące rolę pracy, klauzula państwa socjalnego, partycypacja pracowników w zarządzaniu przedsiębiorstwem, ochrona spółdzielczości, rzemiosła, systemu oszczędnościowego, postanowienia dot. planowania gospodarczego przez państwo w celu harmonijnego wzrostu, rozwoju regionów i sektorów, sprawiedliwego indywidualnego i regionalnego podziału produktu społecznego oraz koordynaqi polityki gospodarczej i zachowania równowagi ekologicznej i jakości życia rola państwa: ochrona przedsiębiorczość oraz możliwość podejmowania działań zapobiegającym kryzysom, zwalezających bezrobocie oraz stabilizujących gospodarkę;

*    podstawowe znaczenie mają zadania o charakterze zasad przewodnich polityki gosp. = tworzą podstawę systemu ekonomicznego;

konstytucje byłych państw komunistycznych —» duża ostrożność we wprowadzaniu przepisów umożliwiających państwu ingerencję w gospodarkę —* tak też K RP - choć podkreśla np. rolę pracy, znaczenie środowiska naturalnego, rolę gospodarstw rodzinnych to nie wprowadza podstaw prawnych prowadzenia przez państwo aktywnej polityki gosp. pozostawiając to ustawodawstwu zwykłemu.

*    K jednak przesądza pewne elementy i odwołuje się do nurtów współczesnego konstytuqonalizmu: nauka społ. Kościoła (spiawiedliwość społeczna): elementy solidaryzmu społecznego (dobro wspólne); tradycje liberalno-demokratyczne (demokratyczne państwo prawne gwarantujące wolność lednostki w sferze gosp.) ^ uznanie przez K społecznej gospodarki rynkowej za podstawę ustroju gosp. RP, ale bez określenia instrumentów przybliżania tej gospodarki (podobnie gospodarstwo rodzinne jako podstawa ustroju rolnego, ale bez w/w uistrumentów);