41428

ustawodawczej aby zapobiegać złym ustawom Współcześnie teoria Monteskiusza nie uwzględnia zróżnicowania funkcji państwa i skomplikowania systemu jego organów Podział władzy nie musi oznaczać trójpodziału. Za to jeśli chodzi o zasadę wzajemnego hamowania powinno się do niej dodać zasadę wzajemnego uzupełniania i współpracy

3.2.2. Zasada jedności władzy państwowej

W skrajnej postaci - faszyzm, w łagodniejszych - monarchia absolutna, autorytaryzm. W ujęciu bardziej współczesnym zasada ta polega na supremacji parlamentu ale jednocześnie na kompromisie z innymi otganami Rousseau wysuwał inną koncepcję, tj monistyczną w której władza była skoncentrowana w jednym organie podporządkowanym suwerenowi. Dla tej koncepcji charakterystyczna jest hierarchiczna struktura oiganizacyjna państwa na czele której znajduje się oigan najwyższy a wszystkie inne są mu podporządkowane Władza ustawodawcza imała wydawać ustawy i zabezpieczać ich wykonanie” Taki model hołdujący jedności władzy ustawodawczej i wykonawczej przyjęły państwa socjalistyczne - tam podział kompetencji był pomiędzy tzw. „pionami”: władzy państwowej, administracji, sądownictwa, prokuratury . W PRLu istniał też pion organów kontroli państwowej Tu zasada jedności miała służyć podporządkowaniu oiganów przedstawicielskich partii komunistycznej Oiganów przedstawicielskich w konstytucjach socjalistycznych nie nazywano „ustawodawczymi” ale „organami władzy państwowej”. Jedność wykonywalna władzy zapewniała także zasada centralizmu demokratycznego -polegała na hierarchizacji struktuiy organizacyjnej państwa z centralnym ośrodkiem kierowania, tworzonym rzekomo oddolnie na podstawie demokratycznej procedury. Zasadę jedności władzy' państwowej należy odróżnić od zasady jednolitości aparahi państwowego bowiem jednolitość jest zasadą o charakterze techniczno - organizacyjnym a nie ideą kreującą system organów państwowych