41655

y znacznie dalej idący wpływ na administrację mają doktryny polityczne i prawne

y procesy globalizacyjne i ujednolicenia w członkowskich państwach UE.

4.    Jakie normy przesądzają o kształcie administracji publicznej?

Na kształt administracji wpływ mają: y normy prawne - ustrojowe : administracja jest ograniczona przepisami prawa i musi działać na podstawie przepisów prawa. Wśród tych norm wyróżniamy: normy określające właściwość, ustanawiające zadania, określające prawne formy działania oraz wskazujące na kompetencje, regulujące organizację administracji publicznej y normy moralne: przestrzeganie norm moralnych czy obyczajowych

wpisane jest w specyfikę wykonywania zawodu urzędnika. Stosowanie przez administrację norm moralnych, obyczajowych łączy się z problematyką, którą określa się mianem kultury administrowania czy etyki administracji, y normy techniczne: regulują one stosunek człowieka do przyrody, racjonalne wykorzystanie sił przyrody i narzędzi pracy przy odpowiedniej wiedzy i wykształceniu y normy estetyczne: np. w prawie budowlanym.

5.    Jakie grupy czynników wpływają na strukturę administracji publicznej?

Do czynników mających wpływ na kształtowanie się struktury administracji publicznej zaliczamy: y ustrój państwa

y środowisko, w którym funkcjonuje y jakość uwarunkowań historycznych y wymogi organizacji administracji publicznej y postęp techniczny y czynnik normatywny

6.    Jaką rolę spełniają komórki sztabowe wobec komórek liniowych?

Komórki sztabowe to komórki spełniające funkcje usługową w stosunku do komórek liniowych. Pomagają dowództwu liniowemu w spełnianiu z realizacji zadań. Są organami doradczymi komórek liniowych, które uczestniczą bezpośrednio w realizacji celu głównego instytucji (kierownictwa).