5681

3. Wymień i scharakteryzuj rodzaje norm prawa administracyjnego, podaj sposób na ich zastosowanie przy rozstrzygnięciu sprawy administracyjnej

1.    Normy ustrojowe

normy określające właściwość umożliwiają one przypisanie organowi lub innej jednostce organizacyjnej, względnie osobie fizycznej, określonego uprawnienia lub obowiązku normy ustanawiające zadania określają kierunki działania administracji oraz wskazują na wartości, którymi winna się ona kierować

normy regulujące formy działania -> zezwalają podmiotom administracji publicznej na zastosowanie określonej w prawie formy lub na podjęcie działania w sposób określony prawem i z wynikającymi z prawa konsekwencjami

normy wskazujące na kompetencje umożliwiają realizacje norm materialnych, ustrojowych lub proceduralnych

normy regulujące organizację administracji -> wyznaczają stosunki zależności (nadrzędności i podporządkowania), dokonanie podziału czynności między organy nadrzędne i podległe, określenie przedmiotu i trybu porozumiewania się między nimi oraz zasad ich współdziałania

2.    Normy materialne

normy meiytoryczne -> nakazują lub zakazują określonym podmiotom (adresatom normy) zachowywać się w pewnych okolicznościach w określony sposób, nie pozostawiając im możliwości wyboru zachowania

normy blankietowe umożliwiają organowi uwzględnienie wartości i interesów celowo nie zdefiniowanych w przepisach prawnych

normy generalne -> normy nie mają indywidualnie wyznaczonego adresata normy abstrakcyjne -> nie mają konkretnie określonych waruków, od których zależy uprawnienie lub obowiązek adresata

normy sankcjonujące określają następstwa nie wykonania innej normy (czyli sankcje) nakazującej określone zachowanie się w danych okolicznościach

3.    Normy proceduralne

normy postępowania administracyjnego -> określają czynności podmiotów postępowania, tj. organu zobowiązanego do prowadzenia postępowania oraz uczestników tego postępowania normy postępowania sądowo-administracyjnego -> są zdeterminowane przepisami regulującymi postępowanie przed sądem administracyjnym. Ich treść jest uzależniona od funkcji i struktury tego postępowania.

+ sąd administracyjny nie nakłada wprost na strony postępowania obowiązków materialnoprawnych, ani też nie przyznaje im takich praw, lecz dokonuje jedynie prawnie wiążącej kwalifikacji zaskarżonych aktów i czynności

normy postępowania skargowo-wnioskowego -> ich celem jest dokonanie urzędowej oceny stanu faktycznego wskazanego w skardze lub wniosku i skonfrontowanie go z aktualnym stanem prawnym oraz określenie sposobu urzeczywistnienia sprawy będącej przedmiotem skargi lub wniosku

normy postępowania kontrolnego -> określają zachowanie się podmiotu uprawnionego do kontroli oraz prawa i obowiązki kontrolowanych

+ oprócz tych norm postępowania istnieją jeszcze normy o charakterze: społecznym (normy moralne, obyczajowe, religijne itp.) i technicznym (szczegółowego rodzaju przepisy określające jakość, rozmiary, wzory, przedmiotów, teclinikę produkcji itp.)

Może ktoś ma pomysł co do zastosowania ???