29761

Typy norm prawa administracyjnego

normy określające właściwość umożliwiają one przypisanie organowi lub innej jednostce organizacyjnej, względnie osobie fizycznej, określonego uprawnienia lub obowiązku

normy ustanawiające zadania -> określają kierunki działania administracji oraz wskazująna wartości, którymi winna się ona kierować

normy regidujące formy działania -> zezwalają podmiotom administracji publicznej na zastosowanie określonej w prawie formy hib na podjęcie działania w sposób określony prawem i z wynikającymi z prawa konsekwencjami

normy wskazujące na kompetencje -> umożliwiają realizacje norm materialnych, ustrojowych lub

proceduralnych

normy regiditjące organizację administracji wyznaczają stosunki zależności (nadrzędności i podporządkowania), dokonanie podziału czynności między organy nadrzędne i podległe, określenie przedmiotu i trybu porozumiewania się między nimi oraz zasad ich współdziałania • normy maieiialne

- normy merytoryczne nakazują hib zakazują określonym podmiotom (adresatom normy) zachowywać się w pewnych okolicznościach w określony sposób, nie pozostawiając im możliwości wyboru zachowania normy blankietowe -> umożliwiają organowi uwzględnienie wartości i interesów celowo nie zdefiniowanych w przepisach prawnych

normy generalne normy nie mają indywidualnie wyznaczonego adresata

normy abstrakcyjne -> nie mają konkretnie określonych wamków, od których zależy uprawnienie lub obowiązek adresata

normy sankcjomtjące -> określają następstwa nie wykonania innej normy (czyli sankcje) nakazującej określone zachowanie się w danych okolicznościach

normy postępowania administracyjnego -> określają czynności podmiotów postępowania, tj. organu zobowiązanego do prowadzenia postępowania oraz uczestników tego postępowania normy postępowania sądowo^administracyjnego -> są zdeterminowane przepisami regulującymi postępowanie przed sądem administracyjnym. Ich treść jest uzależniona od funkcji i stniktury tego postępowania.

+ sąd admnistracyjny nie nakłada wprost na strony postępowania obowiązków materialnoprawnych, ani też nie przyznaje im takich praw. lecz dokonuje jedynie prawnie wiążącej kwalifikacji zaskarżonych aktów i czynności

normy postępowania skargowo wnioskowego -> ich celem jest dokonanie urzędowej oceny stanu faktycznego wskazanego w skardze lub wniosku i skonfrontowanie go z aktualnym stanem prawnym oraz określenie sposobu urzeczywistnienia sprawy będącej przedmiotem skargi lub wniosku normy postępowania kontrolnego -> określają zachowaiue się podmiotu uprawnionego do kontroli oraz prawa i obowiązki kontrolowanych

+ oprócz tych norm postępowania istnieją jeszcze normy o charakterze: społecznym (normy moralne, obyczajowe, religijne itp.) i technicznym (szczegółowego rodzaju przepisy określające jakość, rozmiary, wzory, przedmiotów, technikę produkcji itp.)

Stosiuiek adiuinistracyjno-prawny

stosunek prawt[v służy on rekonstrukcji złożonych w prawie przedmiotowym podstawowych zależności, jakie zachodzą, mogą zachodzić lub powinny zachodzić między różnymi podmiotami. Dzieli się na:

•    stosunek materiał noprawny -> określa wzajemne prawa i obowiązki dwu hib więcej podmiotów, zawarte w

normach prawa administracyjnego. Te prawa i obowiązki mogą tworzyć dwa rodzaje układów zależności: układ prosty -> w tym układzie określone prawo odpowiada określonemu obowiązkowi i odwrotnie układ złożony -> w tym układzie określonemu prawu odpowiada określony obowiązek, który tworzy prawo do żądania od pierwszego podmiotu wykonania innego obowiązku + gdy ww. zależności zachodzą pomiędzy dwoma podmiotami jest to tzw. stosunek płaski + gdy ww. zależności zachodzą pomiędzy dwoma podmiotami a innymi podmiotami jest to stosunek spiętrzony

! w prawie administracyjnym jednym z podmiotów tego stosunku jest zawsze organ administracji paiistwowej albo podmiot, któremu ustawa wprost lub za pośrednictwem tego organu powierza pełnienie funkcji z zakresu administracji publicznej