Normy ustrojowe - regulujące pozycję organów w strukturze administracji i ich kompetencje, a także budowę wewnętrzną, sposoby obsadzania, funkcjonowanie aparatu pomocniczego. Określają one. kto administruje.
Normy materialne - określają, co podlega administrowaniu. Wyznaczają zadania administracji, treść aktów wydawanych przez organy administracji w określonych sytuacjach, ar także sankcje administracyjne grożące za naruszenie przepisów administracyjnych lub niepodporządkowanie się decyzjom organów.
Normy proceduralne - regulują kolejność i sposób wykonywania czynności podejmowanych przez organy administracyjne w celu realizacji ich zadań. Decydują, jak się administruje - służą wykonywaniu prawa materialnego.
Procedura administracyjna służy:
♦ Realizacji porządku prawnego wyrażonego w normach prawa administracyjnego
materialnego, t
♦ gwarancj i praw obywatela (ochronie interesu indywidualnego),
♦ ochronie interesu społecznego,
♦ demokratyzacji (zapewnieniu uczestnictwa obywateli w załatwianiu konkretnych spraw),
♦ gwarancji poprawności i skuteczności działania organów administrujących,
♦ gwarancji praworządności działania organów administrujących,
♦ zapewnieniu stronom (adresatom) odpowiedniego standardu czynności,
♦ wyznaczeniu obowiązków organów i uprawnień stron,
♦ kształtowaniu pozytywnych postaw wobec prawa t uznanych przez prawo wartości.
Prawo administracyjne wyodrębniło się jako osobna gałąź prawa na przełomie XVin i XDC wieku. Wtedy tez zaczęły się kształtować modele kontroli prawidłowości działań administracji. Orzecznictwo sądów badających legalność decyąji