\
• Normy ustrojowe - regulujące pozycję organów w strukturze administracji i ich * kompetencje, a także budowę wewnętrzną, sposoby obsadzania, funkcjonowanie aparatu
pomocniczego. Określają one, kto administruje.
• Normy materialne - określają, co podlega administrowania Wyznaczają zadania administracji, treść aktów wydawanych przez organy administracji w określonych sytuacjach, ar także sankcje administracyjne grożące za naruszenie przepisów administracyjnych lub niepodporządkowanie się decyzjom organów.
• Normy proceduralne - regulują kolejność i sposób wykonywania czynności podejmowanych przez organy administracyjne w celu realizacji ich zadań Decydują, jak się administruje - służą wykonywaniu prawa materialnego.
Procedura administracyjna służy:
♦ Realizacji porządku prawnego wyrażonego w normach prawa administracyjnego
materialnego, t
♦ gwarancji praw obywatela (ochronie interesu indywidualnego),
♦ ochronie interesu społecznego,
♦ demokratyzacji (zapewnieniu uczestnictwa obywateli w załatwianiu konkretnych spraw),
♦ gwarancji poprawności i skuteczności działania organów administrujących,
♦ gwarancji praworządności działania organów administrujących,
♦ zapewnieniu stronom (adresatom) odpowiedniego standardu czynności,
♦ wyznaczeniu obowiązków organów i uprawnień stron,
♦ kształtowaniu pozytywnych postaw wobec prawa j uznanych przez prawo wartości
Prawo administracyjne wyodrębniło się jako osobna gałąź prawa na przełomie XVTI1 i XIX wieku. Wtedy tez zaczęły się kształtować modele kontroli prawidłowości działań administracji. Orzecznictwo sądów badających legalność decyzji
\