39247

Mienie i finanse samorządu terytorialnego.

MIENIE- własność i inne prawa majątkowe(przysługujące jst).

Mienie samorządowe (in. komunalne) jest kategorią mienia publicznego, państwowego.

Mówi nam o tym Kodeks Cywilny:

własność i inne prawa majątkowe, stanowiące mienie państwowe, przysługują Skarbowi

Państwa i innym osobom prawnym. Nie zawiera odpowiednich sformułowań dotyczących

mienia samorządowego.

Dopiero Ustawy: gminna, powiatowa i wojewódzka wyjaśniają jasno zasady mienia jst. mieniem komunalnym jest własność i inne prawa majątkowe należące do poszczególnych gmin i ich związków

gmina nie ponosi odpowiedzialności za zobowiązania innych gmin osób prawne, jak i inne osoby prawne nie odpowiadają za zobowiązania gminy ^ w przypadku zniesienia lub podziału gminy odpowiedzialność za jej zobowiązania ponoszą solidarnie gminy, które przejęły jej mienie.

ZASADY ZARZĄDZANIA I GOSPODAROWANIA MIENIEM SAMORZĄDOWYM

-> ustawa gminna i powiatowa zawierają przepisy dot. Zarządzania mieniem danej js.

-> stwierdza tam się jednoznacznie, iż obowiązkiem osób uczestniczących w zarządzaniu mieniem komunalnym jest zachowanie szczególnej staranności przy wykonywaniu zarządu zgodnie z przeznaczeniem tego mienia i jego ochrona

szczególna staranność oznacza tutaj wykonywanie wszelakich zobowiązań nie wykonanie „należytej staranności” oznacza wystąpienie winy, jej skutkiem jest odpowiedzialność cywilna lub odpowiedzialność wynikająca z prawa pracy.

odpowiedzialność kamą, gdy chodzi o mienie, ponosi się za zaniechanie przeprowadzenia i rozliczenia inwentaryzacji lub dokonanie inwentaryzacji w sposób niezgodny ze stanem rzeczywistym.