6936

3.    organy jednostek pomocniczych gminy (np. sołtys, rada Osiedla),

4.    starosta i Marszałek Województwa

ustawy samorządowe nie przypisują im statusu organu administracyjnego, jednakże ogół ich zadań i

kompetencji wskazuje na taką właśnie pozycję,

5.    kierownicy zakładów administracyjnych (np. rektor uczelni, dyrektor szpitala, więzienia).

Oprócz w/w osobną grupę wśród organów administrujących zajmują organy administracyjne, a

wspólną cechą tych 2 kategorii jest wykonywanie zadań z zakresu administracji publicznej.

III. URZĄD

Można rozpatrywać w 3 znaczeniach:

1.    Wyodrębnione stanowisko w administracji, z którym przepisy prawa łączą określone zadania i kompetencje. W tym znaczeniu o urzędzie mówi się dopóki na urząd nie zostanie powołana osoba, a gdy to się stanie to mówimy już o organie.

2.    w ujęciu potocznym: Urząd to aparat wykonawczy organu, to: infrastruktura techniczna (budynki i ich wyposażenie) oraz ludzie - pracownicy administracji, osoby zatrudnione w urzędzie. Osoby te w imieniu i z upoważnienia organu wykonują większość przypisanych mu zadań, jednakże na zewnątrz administracji odpowiedzialność za te zadania ponosi organ.

Przykłady urzędów:

Ministerstwo, Rektorat, Urząd ....(różne z nazwy) aparaty pomocnicze.

3.    Urząd to pewna nazwa instytucji, np.: Urząd Miasta, Wojewódzki, skarbowy itd.

IV. KLASYflKACJAORGAtłÓ W ADMINISTRACYJNYCH

Organy administracji publicznej można klasyfikować wg różnych kryteriów. Najistotniejszymi są:

4.    kryteriun) ilośęi i)iastLiiiw;: _organy^ednoosobowe^(monol^_atyczne),i_kolegialne (wjęję osób piastuje urząd),

Organy jednoosobowe mają do pomocy cale zespoły urzędników, ale decyzje podejmują samodzielnie. Organy kolegialne decydują dłużej i wolniej, ale podejmują decyzje z większym uwzględnieniem kwestii społecznych niż organy jednoosobowe (mniejsze są też szanse na skorumpowanie org. koleg.). Przykłady:

Organy kolegialne: Sejmik województwa. Rada Gminy, powiatu itd.,

Organy monokratyczne: Wojewoda, Prezes RM. Minister.

5.    kryterium zasięg działania: Organy centralne i terenowe

Organy centralne - (naczelne i centralne), właściwe na obszarze całego państwa (np. RM. minister, prezes RM, Komendant główny Policji, Główny lekarz Weterynarii).

Organy terenowe - właściwe na oznaczonej części terytorium państwa (np. Okręgi wojskowe, Wojewoda, Organy samorządu terytorialnego. Dyrektorzy urzędów Celnych, administracja niezespolona).

6.    P/^ny,adminis,tracjLr?^pwęi.Ls»n,orządpwej

Organy administracji rządowej mogą być zarówno centralne jak i terenowe.

Organy administracji samorządowej mają regionalny zasięg.

7.    podział organów z punktu widzenia postępowania administracyjnego:

organy I instancji i II instancji - tj. wyższego stopnia.