7166

naturalnego i niedorozwoju gospodarczego, nie są w stanie zapewnić swym obywatelom odpowiedniej liczby miejsc pracy.

Mimo licznych trudności na drodze reformowania gospodarki Polska jest państwem, które w tempie efektywności zmian znalazło się w czołówce krajów Europy Środkowo -Wschodniej. Zbudowanie gospodarki rynkowej wymaga jednak zarówno konsekwentnej realizacji i kontynuacji zapoczątkowanych przeobrażeń systemowych, jak i przebudowy sfery świadczeń i zabezpieczeń społecznych.

Warunkiem prowadzenia reform rynkowych są zatem:    przezwyciężenie recesji i

wypracowanie długookresowego planu stabilizacji gospodarki, zdobycie szerokiego poparcia społecznego dla programu reform oraz korzystny dla polskiej gospodarki układ uwarunkowań zewnętrznych.

Państwo, aby wspomóc ludzi bezrobotnych organizuje różne formy pomocy w zakresie

1.    pomocy doradczo - szkoleniowej, czyli:

organizowanie i finansowanie przyuczenia do zawodu lub przekwalifikowanie; prowadzenie poradnictwa zawodowego i poradnictwa pracy.

Pomoc szkoleniowa organizowana jest bezpłatnie lub na korzystnych warunkach finansowych.

2.    pomocy finansowej, czyli:

przyznawanie i wypłacanie zasiłków szkoleniowych; wypłacanie dodatków wyrównawczych; przyznawanie i wypłacanie zasiłków dla bezrobotnych; udzielanie pożyczek ze środków Funduszy Pracy;

wypłata świadczeń przysługujących pracownikom (np. zasiłków rodzinnych);

finansowanie biletów kredytowych.

3.    pośrednictwa pracy, czyli:

kierowanie obywateli polskich do pracy za granicą;

inicjowanie tworzenia dodatkowych miejsc pracy i ich finansowanie

(subsydia)

inicjowanie, organizowanie i finansowanie prac interwencyjnych.

Państwo stara się przychodzić z pomocą ludziom pozostającym bez pracy. Formy pomocy są zróżnicowane. Pomoc finansowa aczkolwiek bardzo ważna ze społecznego punktu widzenia, gdyż zapewnia bezrobotnym i ich rodzinom elementarny poziom egzystencji -jest przejawem pasywnej polityki państwa na rynku pracy. Wynika ona z braku środków finansowych niezbędnych do realizacji programu aktywnej walki z bezrobociem (tworzenie miejsc pracy). Rodzaje bezrobocia wymagają różnych rozwiązań. Przejściowe bezrobocia można zmniejszyć dostarczając informacji na temat miejsc pracy - np. przez oferty Urzędów zatrudnienia. Manipulowanie wysokością wydatków państwowych i podatków może ograniczyć skalę wahań cykli gospodarczych; zmniejszając w ten sposób