7731

Agencje wykonawcze -

•    państwowa osoba prawna utworzona tylko w konkretnym celu na podstawie konkreuiej ustawy.

•    Musi istnieć statut + ustawa tworząca + plan finansowy

•    Przychody > Wydatki

•    działalność została oparta na mechanizmie rynkowym powinno sprzyjać bardziej racjonalnemu wykorzystaniu tych środków

•    państwo może skutecznie realizować preferowane cele gospodarcze i społeczne

•    Zezwolenie na zaciąganie zobowiązań TYLKO NA CZAS TRWANIA KONKRETNEGO ZLECENIA NA KTÓRE ZOSTAŁO ZACIĄGNIĘTE ZOBOWIĄZANIE

•    Obowiązek rozliczenia się z nadwyżki w całości lub części o okresie Vi roku

•    Deficyt może być pokryty pizez dotacje z budżetu państwa

•    ZMIANA PLANU BUDŻETOWEGO WTWGDY:

•    - nie zmniejszy się w ten sposób kwota nadwyżki wpłacanej do budżetu państwa, nie zwiększy się w ten sposób kwota dotacji z budżetu

•    me podlegają kontroli parlamentarnej

•    podlegają przepisom o rachunkowości

•    W praktyce można zaobserwować zjawisko polegające na przeradzaniu się agencji rządowych w zwyrodniałe struktury biurokratyczne kierujące się własnym interesem, całkowicie oderwane od grup. którym mają służyć i praktycznie nie podlegające kontroli społecznej. Decyzje ciał przedstawicielskich podejmowane są często pod presja potężnych grup nacisku i nie odzwierciedlają należycie potrzeb społecznych

•    gospodarka ich nie podlega kontroli parlamentarnej - korupcja i nadużycia

Instytucja gospodarki budżetowej -

•    Posiada osobowość prawną . wpisana do Krajowego Rejestru Sądowego

•    Tworzona tylko w celu realizacji ściśle określonego zadania publicznego

•    Gromadzi przychody i dzięki nim pokrywa koszty swej działalności

•    Powołuje ją tylko i wyłącznie minister lub szef kancelarii prezesa RM

•    Może otrzymać dofinansowanie na środki obrotowe

•    Kierowana zgodnie z zasadą efektywności Fundusze publiczne -

•    Jest powoływany w drodze ustawy

•    Osiąga przychody ze środków publicznych

•    Może zaciągać kredyty i pożyczki

•    Prowadzi swą działalność w oparciu o plan finansowy

•    Jest osobą prawną lub stanowi wyodrębniony rachunek bankowy

•    Dokonuje wydatków w ramach posiadanych środków

•    Niektóre fundusze stanowią załącznik do ustawy, inne nie

•    Niektóre mają status publicznych funduszy celowych, inne nie

•    Funduszem celowym może być tylko fundusz, którego jedynym źródłem nie jest tylko budżet państwa

•    Koszty państwowego funduszu celowego mogą być pokrywane tylko w ramach posiadanych środków finansowych obejmujących bieżące przychody, w tym dotacje z

budżetu państwa i pozostałości środków z okresów poprzednich

•    Likwidując środki specjalne a w ich miejsce powołując 13 funduszy celowych państwo utraciło dochody z tyniłu wpłat z działalności funduszy celowych.

•    Niektóre fundusze pozyskują dochody nie związane z kierunkami ich wydatków