administracji państwowej w sferę prawną obywatela musi być oparty na konkretnym przepisie prawa.
-Pojęcie prawa - ustawy i wydane na ich podstawie akty wykonawcze - źródła prawa - art. 87 i 88 Konstytucji
Obowiązek stosowania przez organy podatkowe przepisów prawa wspólnotowego wyrok WSA Białystok z 2007-05-23 I SA/Bk 193/07 Legalis
Organy podatkowe, zobowiązane do działania na podstawie przepisów prawa (art. 7 Konstytucji RP, art. 120 ustawy Ordynacja podatkowa) mają obowiązek stosowania nie tylko przepisów prawa krajowego, ale również przepisów prawa wspólnotowego. W przypadku kolizji przepisów prawa wspólnotowego z przepisami krajowymi, zgodnie z zasadami bezpośredniego skutku i pierwszeństwa organy te powinny odmówić zastosowania przepisów krajowych na rzecz mających bezpośrednie zastosowanie przepisów prawa wspólnotowego.
Pojęcie podstawy prawnej - określenie kompetencji organu
- norma materialno prawna tj. płaszczyzna oceny sytuacji faktycznej
- norma prawna określająca formę działania i procedurę działania
d. wykładnia prawa - wykładnia językowa- wykładnia nie zawsze na korzyść,
- wiążące interpretacje organu podatkowego.
e. znaczenie zmian prawa - prawo nie działa wstecz -wyjątki.
B. Zasada zaufania - art. 121 § 1 - charakter deldaracyjny/
§ 1. Postępowanie podatkowe powinno być prowadzone w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych. /
C. Zasada udzielania informacji - art. 121 § 2 /
§ 2. Organy podatkowe w postępowaniu podatkowym obowiązane są udzielać niezbędnych informacji i wyjaśnień o przepisach prawa podatkowego pozostających w związku z przedmiotem tego postępowania. /
2