102996

Jak widać zmiany idące w kierunku zabezpieczenia do najważniejszych ryzyk socjalnych były w już okresie międzywojennym bardziej pewnym trendem, kierunkiem działań niż konwergencją zmierzająca jednoznacznie w kierunku rozwiązań Bismarcka.

[-> Niemcy - państwo totalne- przygotowane na każdą ewentualność, kobiety zastąpiły mężczyzn -wszystko sprawnie funkcjonowało]

Wielka Brytania patrząc na Niemcy już w 1942 roku podejmowała kwestie społeczne (fenomenem W. Brytanii była ustanowiona tam publiczna służba zdrowia), patrz poniżej

Plan Beveridge’a ( Fuli Employment In a Free Society - a Report- 1942)

•    Był kompleksową analizą sytuacji socjalnej, zawarł obszerne wnioski dotyczące systemu ubezpieczeń oraz sposobu jego ulepszenia oraz zwalczania w okresie powojennym zjawiska bezrobocia

•    Raport wymieniał pięć głównych problemów stojących na drodze rozwoju, były nimi w Ówczesnych czasach ubóstwo, choroby, niewiedza, bezdomność/ nędza oraz bezczynność wszystkie one powinny być adresowane do zinstytucjonalizowanej polityki społecznej

•    Ubóstwo miało być likwidowane poprcez rozszerzenie zakresu ubezpieczeń społecznych, zarówno pod względem osobowym (powszechność, rodzajów ryzyka objętych ubezpieczeniem (pełność), wielość świadczeń oraz przedłużenie okresu ich wpłat.

•    Problem chorób powinien zostać rozwiązany poprzez wprowadzenie powszechnej ogólnodostępnej, narodowej służby zdrowia, regulującej podstawowe problemy zdrowotne mieszkańców.

•    Powszechny dostęp do edukacji miał uporać się z problemem niewiedzy (dostępność polega na możliwości skorzystania ze sposobności a nie na otrzymaniu „gotowej porcji”)

•    Kwestie bezczynności rozumianej jak bezrobocie miały zostać rozwiązane za pomocą polityki rynku pracy zmierzającej do pełnego zatrudnienia

•    Kwestie bezdomności i nędzy bytowej miały być rozwikłane za pomocą odpowiedniej polityki mieszkaniowej [-> 5 olbrzymów stojących na drodze postępu]

Bismarck zajmował się robotnikiem (ubezpieczenia) a Beveridge wszystkimi (zabezpieczenia społeczne- obejmujące wszystko)

	Bismarck	Beveridge
Warunki -przykłady	Europa - Francja	Europa - Dania
Kryterium dostępu	Składka członkowstwo	Prawo/ obywatelstwo
Podłoże ideologiczne	konserwatyzm	socjaldemokracja
Sposób finansowania	składki	podatki
Sposób wyodrębniania	Funkcjonowanie na rynku p^racy_	Legalne zamieszkanie

Definiowanie „wełfare State”