108571

FUNKCJE:

rząd uwzględnia zdanie opozycji

służy rozeznaniu się temu, co mówi opozycja

rząd konstniuje projekt prawa, idzie na rękę opozycji

w krajach skandynawskich ponad 80 % ustaw przyjmowanych jest jednomyślnie - konsensualny system rządzenia

w pozostałych krajach rząd wysyła pra projekt prawa do parlamentu z dużą ilością radykalnych, z punktu widzenia opozycji, rozwiązań

KOMISJE PARLAMENTARNE • STAŁE

- powoływane na cała kadencję parlamentu dzielą się na:

SEKTOROWE - branżowe, odpowiadają sektorom, ministerstwom; Polska, USA, Skandynawia

PROBLEMOWE - interdyscyplinarne - na pierwszym posiedzeniu parlamentu ustala on ważne dla kraju problemy, buduje dla nich komisje interdyscyplinarne; kraje romańskie

•    AD HOC

powoływane z miejsca w sprawach ważnych - po rozwiązaniu problemu komisja rozwiązuje się

•    ŚLEDCZE

- powoływane dla oceny działalna urzędników państwowych z podejrzeniem, że naruszyli prawo

Włochy - specjalista - ok . 40 komisji rocznie, Niemcy - 9 problemem jest koniunkturalizm

komisje są odpowiednikiem układu sił politycznych w parlamencie - są nieobiektywne 1949 - Niemcy -1 komisja śledcza

1981 - Niemcy - II komisja śledcza - afera Flicka - zmiana ustawodawstwa o partiach politycznych, wprowadzenie dodatkowych mechanizmów kontrolnych

ŚRODKI KONTROLI

• przesłuchania w komisjach parlamentarnych wizje lokalne

OMBUCMEN

rzecznik praw obywatelskich

początek w Turcji 1805 - ustawa o rzeczniku ludowym

pierwszym krajem, który wprowadził ustawę o rzeczniku w życie była Szwecja 1828

bada czy rząd lub i administracja nie naruszają ustanowionego prawa oraz czy przypadkiem nie działają

niezgodnie z polityką

występuje w debacie nad absolutorium dla rządu

w Norwegii może wystąpić w wnioskiem o votum nieufności dla rządu - do tej pory 9 razy tak się stało MODELE:

więcej niż jeden ombucmen - Szwecja - ds. konsumentów, kobiet, dzieci środków masowego przekazu generalny