112102

Wszczęcie postępowania aclniinjstrącyjnegp (art. 61 - 06 KPA)

Postępowanie może być wszczęte na żądanie strony. Strona najczęściej będzie żądała wszczęcia postępowania ze względu na realizację uprawnienia.

Postępowanie może być też wszczęte z urzędu - najczęściej gdy organ chce nałożyć na stronę obowiązek albo gdy wymaga tego przepis prawa.

Strona zwraca się o wszczęcie postępowania w drodze podania (art. 63 KPA). Podaniem nazywamy wszelkie pisma jakimi obywatel zwraca się do organu np. odwołanie od decyzji, zażalenie na postanowienie itp. Podanie można wnieść albo na piśmie, albo ustnie do protokołu lub za pomocą środków technicznych (np. telefaksu) ale nie za pomocą telefonu. Podanie jest pismem względnie sformalizowanym i powinno zawierać:

X oznaczenie wnoszącego podanie wraz z adresem; x datę i miejscowość;

x oznaczenie organu do którego jest skierowane;

X przedmiot sprawy; x czego strona żąda;

x podpis (z ewentualnym podaniem stanowiska) x ewentualnie - załączniki;

Wymogów co do postaci podania przepisy KPA nie określają.

Podanie powinno być wniesione do organu właściwego do załatwienia sprawy. Przepis szczególny może również określić wymogi, którym podanie powinno odpowiadać. Jeżeli podanie nie spełni warunków organ zwraca je wnoszącemu z pouczeniem o obowiązku uzupełnienia i jednocześnie informuje wnoszącego, że braki powinny być usunięte w terminie 7 dni od daty zwrotu podania pod rygorem pozostawienia sprawy do rozpoznania.

Jeżeli podanie wniesiono do organu, który nie jest właściwy do załatwienia sprawy, organ przekazuje podanie organowi właściwemu w drodze postanowienia na które służy zażalenie. Za termin wpłynięcia podania uznaje się - na korzyść wnoszącego - dzień wpłynięcia podania do niewłaściwego organu. Organ do skierowano podanie może wnieść o rozstrzygnięcie sporu o właściwość do organu wyższego stopnia, który wydaje rozstrzygnięcie sprawy - od tego rozstrzygnięcia odwołanie nie służy.

Jeżeli podanie dotyczy kilku spraw to organ zajmuje się tymi sprawami, które są w jego właściwości, a co do reszty spraw informuje wnoszącego do kogo powinien wnieść podanie w tych sprawach w drodze postanowienia na które służy zażalenie.

Jeżeli na podstawie podania nie można ustalić organu właściwego do załatwienia sprawy, to organ zwraca podanie wnoszącemu w drodze postanowienia na które służy zażalenie.

Organ nie może zwrócić podania jeżeli w sprawie sąd powszechny uznał się na niewłaściwy.

Jeżeli dla czynności wyznaczono termin, uważa się go za dotrzymany mimo wniesienia podania do organu niewłaściwego.