7 czerwca 2001 roku w Jałcie miał miejsce pierwszy szczyt głów państw wchodzących w skład GUUAM, w trakcie którego podpisano Kartę GUUAM, która zawierała cele i płaszczyzny współpracy państw członkowskich. Zapowiedziano stworzenie strefy wolnego handlu. Przyjęto, że każde z państw będzie stało na czele prezydencji przez okres roku w porządku alfabetycznym. Jałta została ustanowiona stolicą organizacji.
20 lipca 2002 roku w Jałcie podczas drugiego szczytu zdecydowano się na bardziej praktyczny wymiar współpracy. Podpisano Deklarację w sprawie Wspólnych Wysiłków na rzecz Zapewnienia Stabilności i Bezpieczeństwa w Regionie, w której podkreślono determinację krajów wchodzących w skład GUUAM w dążeniu do zapewnienia politycznej, prawnej i organizacyjnej podstawy dla nadchodzących wyzwań w postaci międzynarodowego terroryzmu, separatyzmów, nietolerancji i ekstremizmu. Ważnym krokiem w tym kierunku było podpisanie porozumienia na rzecz współpracy pomiędzy rządami państw wchodzących w skład GUUAM na polu walki z terroryzmem i zorganizowaną przestępczością. Nadawało to bardziej polityczno-militarny charakter organizacji, co nie spodobało się Uzbekistanowi, który oczekiwał rozwoju współpracy ekonomicznej, w związku z czym zawiesił on swoje członkostwo.
Potem jednak stowarzyszenie weszło w fazę stagnacji, czego dobitnym dowodem był szczyt w 2004 roku, w którym uczestniczyli przedstawiciele tylko dwóch państw.
Po przemianach politycznych w Gruzji (rewolucja róż) i Ukrainie (pomarańczowa rewolucja) nastąpiła rewitalizacja stowarzyszenia. 22.04.2005 podczas szczytu w Kiszyniowie szefowie państw wchodzących w skład GUUAM ogłosili deklarację o demokracji, stabilności i rozwoju, w której potwierdzili dążenie ich państw do integracji europejskiej i euroatlantyckiej, przywiązanie do zasad demokracji i wartości europejskich. Mimo zapowiedzi nie doszło jednak do zmian instytucjonalnych organizacji.
5 maja Uzbekistan oficjalnie opuścił GUAM, przywrócono pierwotną nazwę.
c). GUAM - Organizacja na Rzecz Demokracji i Rozwoju
W dniach 22-23 maja 2006 roku miał miejsce kolejny szczyt GUAM. Nastąpiły zmiany instytucjonalne. Najistotniejszym rezultatem szczytu było przekształcenie stowarzyszenia czterech państw GUAM w organizację międzynarodową: GUAM - Organizację na Rzecz Demokracji i Rozwoju”. Podczas szczytu organizacji nadano i podpisano statut i wybrano Kijów na siedzibę sekretariatu. Językami urzędowymi organizacji są angielski i rosyjski. Depozytariuszem statusu jest Ukraina
Podkreślono jednocześnie, że organizacja jest otwarta na nowych członków, którzy akceptują fundamenty na jakich zbudowana została organizacja, a także cele jakie stawia przed sobą oraz fakt, że nie jest ona alternatywą dla WNP. GUAM ma status obserwatora przy Zgromadzeniu Ogólnym ONZ
Według Statutu GUAM struktura GUAM obejmuje tyiko dwie płaszczyzny: Radę i Sekretariat. Rada może jednak pracować na 4 poziomach
• Rady Szefów (Głów) Państw
• Rady Ministrów Spraw Zagranicznych
• Rady Narodowych (Krajowych) Koordynatorów
• Rady Stałych Przedstawicieli
Działanie Rady jest oparte na Statucie GUAM oraz na Regulaminie Rady. RADA SZEFÓW PAŃSTW (CGH):