112852

konkurencji I konsumentów, Urząd zamówień publicznych, ZUS -organem tak naprawdę jest szef urzędu)

3. organy podległe poszczególnym ministrom (np. minister właściwy d/s wewnętrznych sprawuje nadzór nad Policją, minister d/s budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej sprawuje nadzór nad głównym inspektorem nadzoru budowlanego).

Hierarchicznie organy centralne usytuowane są bezpośrednio poniżej organów naczelnych rządowych, którym są podporządkowane. Ujęte są one w struktury działów, ale wyłączone ze struktury ministerstw bądź zajmują pozycję organów wyodrębnionych z ram działów administracji podlegając bezpośrednio RM lub prezesowi RM ewentualnie Sejmowi jak np generalny dyrektor ochrony danych osobowych.

Centralne organy administracji są organami zwierzchnimi terytorialnych organów administracji, wraz z którymi tworzą quasi resorty:

główny inspektor nadzoru budowlanego (centralny organ administracji rządowej) I

wojewódzki inspektor nadzory budowlanego

powiatowy inspektor nadzoru budowlanego Centralne organy administracji nie są organami terenowymi. Ich właściwość miejsca rozciąga się na obszar całego kraju. Organy w terenie to zazwyczaj administracji zespolonej lub niezespolonej

Klasyfikacja organów administracji publicznej:

1.    jednoosobowe i kolegialne

2.    zcentralizowane i zdecentralizowane

3.    centralne i terenowe

4.    decydujące i pomocnicze

5.    zawodowe i społeczne.

Ad. 1. Kryterium: struktura organu i jego skład

Organ monokratycznydziała jednoosobowo, kolegialny - w skład wchodzi kilka, kilkanaście osób. Organy jednoosobowe w sensie pozytywnym cechuje:

-    szybkość podejmowania decyzji

-    jasno określona odpowiedzialność

-    niższe koszty utrzymania organu.

Natomiast wady organów monokratycznych - brak tych zalet, które posiadają organy kolegialne, a mianowicie:

-    obiektywność rozstrzygnięcia spraw w odczuciu powszechnym

-    posiadanie większego zasobu wiedzy merytorycznej

-    podejmowanie decyzji w znaczeniu strategicznym.