118206

3.    Większość celów w gospodarce tynkowej jest realizowana indywidualnie przez podmioty, które nie mogą jednocześnie obejść się bez państwa.

4.    Cechy gospodarki rynkowej:

•    Własność prywatna

•    Wolność osobista

5.    Nie ma jednomyślności, co do definicji i zakresu sektora publicznego

6.    Wyróżniamy dwa ujęcia:

•    Sektor publiczny (ujęcie podmiotowe) - podmioty działające w sektorze publicznym określa charakter ich dochodów i wydatków, przy czym dochody pochodzą głównie z przymusowych danin publicznych, (podatki, opłaty), a wydatki przyjmują najczęściej postać transferów dokonywanych na rzecz ludności (gospodarstw domowych) lub gospodarki (sektora przedsiębiorstw) w formie subwencji oraz wydatków o charakterze ostatecznym (rzeczowym, nabywczym), przeznaczonych na zakup dóbr i usług dła poszczególnych instytucji publicznych.

0 Rodzaje wydatków (2):

■    Wydatki transferowe (emerytury, świadczenia)

■    Wydatki materialne

•    Sektor publiczny (ujęcie funkcjonalne) - obejmuje państwowe i samorządowe jednostki organizacyjne (mające osobowość prawną lub mniemające jej), których głównym źródłem dochodów są środki publiczne pochodzące z budżetu państwa, budżetów samorządowych funduszy pozabudżetowych lub parabudżetowych.

7.    W literaturze można zauważyć utożsamianie sektora finansów publicznych z sektorem publicznym.

8.    Definicja sektora finansów publicznych - art. 9 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (30 czerwca 2000 roku - ta ustawa jest już nieaktualna)

•    Ta definicja jest często krytykowana, ponieważ lista nie jest jednolita pod względem kryteriów:

0 prawnych (są jednostki posiadające osobowość prawną i nie posiadające),

0 ekonomicznych (są jednostki budżetowe i nie budżetowe)

0 organizacyjnych (jednostki skomplikowane i proste)

•    Różnorodność podmiotów (Np. droga i boisko) - liczą się nie tylko efekty wartościowe, ale i społeczne

•    Różnorodność zadań

0 Budowa drogi - efekty:

■    Oszczędność czasu

•    Problem porównywania korzyści

9.    Zadania publiczne - można podzielić na 2 grupy/rodzaje:

•    zadania państwa

•    zadania jednostek samorządu terytorialnego

2