3. Większość celów w gospodarce tynkowej jest realizowana indywidualnie przez podmioty, które nie mogą jednocześnie obejść się bez państwa.
4. Cechy gospodarki rynkowej:
• Własność prywatna
• Wolność osobista
5. Nie ma jednomyślności, co do definicji i zakresu sektora publicznego
6. Wyróżniamy dwa ujęcia:
• Sektor publiczny (ujęcie podmiotowe) - podmioty działające w sektorze publicznym określa charakter ich dochodów i wydatków, przy czym dochody pochodzą głównie z przymusowych danin publicznych, (podatki, opłaty), a wydatki przyjmują najczęściej postać transferów dokonywanych na rzecz ludności (gospodarstw domowych) lub gospodarki (sektora przedsiębiorstw) w formie subwencji oraz wydatków o charakterze ostatecznym (rzeczowym, nabywczym), przeznaczonych na zakup dóbr i usług dła poszczególnych instytucji publicznych.
0 Rodzaje wydatków (2):
■ Wydatki transferowe (emerytury, świadczenia)
■ Wydatki materialne
• Sektor publiczny (ujęcie funkcjonalne) - obejmuje państwowe i samorządowe jednostki organizacyjne (mające osobowość prawną lub mniemające jej), których głównym źródłem dochodów są środki publiczne pochodzące z budżetu państwa, budżetów samorządowych funduszy pozabudżetowych lub parabudżetowych.
7. W literaturze można zauważyć utożsamianie sektora finansów publicznych z sektorem publicznym.
8. Definicja sektora finansów publicznych - art. 9 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (30 czerwca 2000 roku - ta ustawa jest już nieaktualna)
• Ta definicja jest często krytykowana, ponieważ lista nie jest jednolita pod względem kryteriów:
0 prawnych (są jednostki posiadające osobowość prawną i nie posiadające),
0 ekonomicznych (są jednostki budżetowe i nie budżetowe)
0 organizacyjnych (jednostki skomplikowane i proste)
• Różnorodność podmiotów (Np. droga i boisko) - liczą się nie tylko efekty wartościowe, ale i społeczne
• Różnorodność zadań
0 Budowa drogi - efekty:
■ Oszczędność czasu
• Problem porównywania korzyści
9. Zadania publiczne - można podzielić na 2 grupy/rodzaje:
• zadania państwa
• zadania jednostek samorządu terytorialnego
2