125380

FINANSE PUBLICZNE - DR. KAMILA BIELA WSKA

Literatura:

S.    Owsiak- Finanse Publicznej Praktyka

T.    Juja — Finanse Publiczne

Egzamin-zaliczenie ćwiczeń; testjednokrotnego wyboru, nie mniej niż 30 pytań, poprawa -forma ustna

Finanse publiczne-zasoby pieniężne i operacje tymi zasobami.

♦    bad aniezjawiska i procesy związane ztwo rżeniem i rozdysponowaniem fu nduszy publicnych.

♦ zajmują się wyjaśnieniem treści ekonomi cnej i społecnej f u nd u szypu blicnych.

♦    bad ają związki przycynowo - skutkowe pomiędzy g romadzeniem funduszy publicznych a procesami gospodarowania, procesami społecnymi i politycnymi.

Opera cje z wiąz one z grom adzeniem i roz dyspon owaniemfund uszy:

♦    gromadzenie do cho dów (d aniny pu bliczne, bezzwrotne np. po datki) i przychód ów (zwrotne np. oblig acje) pu blicnych.

♦    wydatkowanie środków pub li cny di.

♦    finansowaniepotrzeb pożyckowyth państwa.

♦    zaćąganie zobowiązań ang ażującydi śród ki pu bliczne

♦    zarządzanie śro dkami publicnymi.

♦    zarządzanie długiem publicznym.

Refinansowanie -zaćąganie nowej pożycki na rzec spłaty starej.

Reakcja na niedoskonałości mechanizmu rynkowego, takie jak:

♦    braki konkurencji.

♦    występowanie efektów z ew nętrz ny ch (n p. za ni eczy szc eni a ś ro d o w i ska)

♦    istniemebraków informacyjnych.

♦    występowanie dóbr publicznych (bezpieceństwo wewnętrzne, obrona narodowa, wymiar sprawiedliwość, administracja).

♦    występ owa nie nierówno wag i gospodarczej.

Interwencjonizm wykracz cg ący poza usuwanie niedoskonałości rynku:

♦    redystrybucja dodiodów (syndrom Janosiką, zabieranie bogatym, aby dać biednym).

♦    finansowanie dóbr społecznych (sa to dobra, które ze względów fizycnych mogłyby być dobrami prywatnymi, ależ różnych powodów są dostępne dla każdego obywatela i finansowane zfunduszy pu blicnych, np.: w Polsce: oświata, o pieką zdrowotna i zabezpiecenie emerytalne).

Funkcj efinansó w publiczny ch według M usgra ev'a:

❖    Atokacyjna- dostarcaniedóbr publicnydi i społecnych, albo proces w którym wykorzystywanie z as obów dzielone jest między dobra prywatne a publicne i społecne.

❖    Redystrybucyjna - dostosowanie podziału dochodu i bogactwa do zgodność z tym, co społeceństwo uważa za słuszny czy sprawiedliwy stan podziału.

o Podatki od dochodów osobistych - podatki, które mają charakter progresywny oddziaływają na zmianę rozkładu dochodów, podatki proporcjonalne mają ogranicone działa nie w tym za kresie, o Tra nsfery so cj a I ne - wi ększe z na cen i e redystr/bu cyj ne m aj ą t r a n sfery uzupełniające dochód, ich ceJem ma byćzwiększenie dochodu do dyspozycji, o Podatki pośrednie: V AT i Akcyza, o Nieodpłatny dostęp do usług społecnyći.

❖    Stabilizacyjna- stosowanie instrumentów fiskalnych do utrzymywania wysokiego stanu zatrudnienia, stabilność ceni właśćwej stopy wzrostu gospodarczego z uwzględnieniem ich efektów dla bilansu płatniczego.

1