46254

REFERENDUM, ISTOTA, RODZAJE, SENS USTROJOWY. PRZYKŁADY.

REFERENDUM - głosowanie za projektem określonego politycznego rozstrzygnięcia hib przeciw niemu;

najlepsza instytucja, najlepsza forma demokracji bezpośredniej, najbardziej znaczący udział ludności w

wykonywaniu władzy; jest najbardziej charakterystyczną cechą ustroju Szwajcarii.

1.) zarzut PERSONALIZACJI REFERENDUM - niestety dla społeczeństwa mniej liczy się wówczas problem, a człowiek albo siła polityczna, która stoi za każdym rozwiązaniem

np. 1962 dzień szakala ;) zamachu na de Gaullea - miał większość senatu przeciwko sobie, za 2 lata miały być wybory prezydenckie, a de Gaulle wiedział, że je przegra, gdyż Ciało Elektorów składa się w 2/3 z senatorów

wówczas de Gaulle wystąpił w TV mówiąc, że „oto mógł zginąć prezydent Francji" i zaproponował, aby odejść od dotychczasowego trybu wyboru prezydenta i aby ludzie wybierali prezydenta

-    de Gaulle ogłosił referendum na ten temat (szantażując jednocześnie, że jeżeli jego projekt nie przejdzie, to zrzecze się stanowiska prezydenta), a w referendum 80% zgoda - bo de Gaulle tak chciał, a nie ze względu na problem !

-    oskarżono de Gaulle a. że nie zapytał parlamentu, jak nakazuje konstytucja (wykpił się, że to w koticu naród jest suwerenem)

potem koniec lat ’60 - de Gaulle zaproponował, aby znieść senat i posłużył się tym samym fortelem

ale w referendum 80% wypowiedziało się za pozostawieniem senam i de Gaulle ustąpił

dlaczego w drugim przypadku personalizacja nie zadziałała ? bo de Gaulle nie był już tak

popularny

2) OGRANICZENIE - Nie wszystkie kwestie mogą być poddane referendum (np. moralności nie można przegłosowywać; kara śmierci, aborcja)

3. ) Referendum daje OGRANICZONE MOŻLIWOŚĆI WYBORU (tak-nie)

4. ) Referendum jest DROGIE (oj droga inwestycja)

RÓŻNE DZIWNE PRZYPADKI. GDZIE JEST JAKIE REFERENDUM..

•    USA - na szczeblu federalnym nie ma referendum, jest na szczeblu stanowym

•    RFN - jest tylko jeden przypadek, gdy może być referendum na szczebhi federalnym (co wynika z historii, doświadczeń Republiki Weimarskiej, tam 3 referenda i 2 wybory faszyzm) - ew. zmiana granic landów i 1998 tak się stało (referendum dotyczyło połączenia Berlina i Brandenburgii, w Berlinie 78% tak. a w Brandenburgii 56 % nie. zatem wynik negatywny i następne referendum może się odbyć za 10 lat)

•    SZWAJCARIA - na co dzieli ponad 600 razy rocznie (w tym na szczeblu gminy, kantonu, ogólnofederalnym - to 2 3 razy rocznie), zawsze jest mała frekwencja (kilka do kilkunastu %)

TYPY REFERENDUM

L) ze względu na okres przeprowadzania

a. ) PRZEDPARLAMENTARNE

b. ) POPARLAMENTARNE

c. ) POZAPARLAMENTARNE

2) ze względu na znaczenie

a. ) REFERENDUM KONSTYTUCYJNE - wysondowanie opinii

b. ) REFERENDUM ROZSTRZYGAJĄCE

3.) ze względu na przedmiot

a. ) REFERENDUM KONSTYTUCYJNE

b. ) REFERENDUM USTAWODAWCZE