48586

Jeśli sprawa podlega rozpoznaniu w składzie jednoosobowym, to sędzia sprawozdawca jest składem]

[ ZAGADNIENIE POBOCZNE: Wyłączenia sędziów: Przyczyny wyłączenia mają zawsze charakter obligatoryjny, wyłączenie może nastąpić 1) z urzędu 2)na żądanie sędziego 3) na wiosek strony- można taki wniosek złożyć tylko w toku postępowania.

Ad. I): Przesłanki wyłączenia z mocy prawa wynikają z art. 1$ p.p.s.a są to bezwzględne przesłanki wyłączenia sędziego, opierające się na jego związkach z przedmiotem i podmiotem postępowania. Przepis wymienia tu enumeratywnie icli katalog (szeroki, jego dokładne przytaczanie nie miałoby sensu)

Ad. 1) i 2): niezależnie od powyższego, wyłączenie sędziego następuje na jego wniosek lub wniosek strony, jeżeli między nim a jedną ze stron lub jej przedstawicielem zachodzi stosunek osobisty tego rodzaju, że mógłby on wywołać uzasadnioną wątpliwość co do bezstronności sędziego (art. 19 p.p.s.a)(wystarczy sama możliwość powstania wątpliwości)

(Strona może złożyć wniosek o wyłączenie na piśmie lub ustnie do protokołu w sądzie, w którym sprawa się toczy- musi przy tym uprawdopodobnić przyczynę wyłączenia, a jeśli już przystąpiono do rozprawy, to dodatkowo wykazać, że przyczyna wyłączenia powstała lub stała się jej znana dopiero później)

0    wyłączeniu sędziego orzeka ten sąd, w którym spraw a się toczy, w składzie 3 sędziów na posiedzeniu niejawnym, po złożeniu wyjaśnień przez sędziego mającego być wyłączonym. Do tego czasu może on w sprawie spełniać tylko czynności nie cierpiące zwłoki.

Zażalenie przysługuje tylko na postanów ienie WSA oddalające wniosek o wyłączenie sędziego. Nie przysługuje na uwzględniające wniosek ani na postanowienia tego rodzaju w NSA.J

Dalej (czy raczej równolegle) w ramach czynności wstępnych przewodniczący wydziału przekazuje niezwłocznie sędziemu sprawozdawcy/referendarzowi/odrębnemu wydziałowi sądu (jeśli taki jest) wniosek o przyznanie prawa pomocy, jeśli taki wpłynął.

Natomiast dalej w toku czynności wstępnych sędzia sprawozdawca wydaje wszelkie zarządzenia konieczne do sprawnego przeprowadzenia sprawy, zapoznaje się z wnioskami stron w toku postępowania, decyduje o przeprowadzeniu postępowania mediacyjnego i uproszczonego, sprawdza, czy zarządzenia są terminowo i należycie wykonywane. (§ 36 ust.

1    ww. rozporządzenia Prezy denta RP)

[ ZAGADNIENIE POBOCZNE: Czasami wpływają do sądu w nioski dotyczące wstrzymania wykonalności zaskarżonego aktu lub czynności organu administracji. O tym również orzeka się w toku czynności wstępnych Przesłankami wstrzymania aktu przez sąd jest niebezpieczeństwo: 1) wyrządzenia znacznej szkody; 2) lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, (art. 61 § 3 p.p.s.a). Sąd rozstrzyga o tym postanowieniem na które służy zażalenie.