48614

UCZESTNICY POSTĘPOWANIA

Def.: Uczestnikiem postępowania jest podmiot, który nie będąc stroną, ma prawo brać udział w postępowaniu na prawach strony.

Są dwie kategorie uczestników postępowania:

a.    Będący nimi z mocy prawa.

b.    Osoby, które zgłosiły swój udział w postępowaniu w tym charakterze i zostały przez sąd dopuszczone.

Ad. a : Są to podmioty, które nie wniosły skargi, ale brały udział w postępowaniu administracyjnym i wynik postępowania przed sądem dotyczy icli interesu prawnego (art. 33 § 1 p.p.s.a)- do tej kategorii należą podmioty, które same nie zaskarżyły decyzji/postanowienia, ale skargę taką wniósł inny uprawniony (inna strona wcześniejszego postępowania administracyjnego, prokurator, RPO, organizacja społeczna).

Ad b Prawo zgłoszenia swojego udziału w postępowaniu przysługuje dwóm kategoriom podmiotów:

1)    Osobom, które nie brały udziału w postępowaniu administracyjnym, jeśli wynik tego postępowania dotyczy ich interesu prawnego.

2)    Organizacji społecznej w sprawach innych osób, jeśli sprawy te dotyczą zakresu jej statutowej działalności.

Te 2 kategorie stają się uczestnikami dopiero po podjęciu decyzji o dopuszczeniu przez sąd (samo zgłoszenie nie wystarczy). Sąd rozstrzyga tutaj postanowieniem, na które służy zażalenie.

W przypadku obydwu kategorii uczestników postępowania (patrz a. i b.) mogą oni występować tak po stronie skarżącego jak i po stronie organu (współuczestnictwo).

Uczestnicy korzystają w postępowaniu ze wszystkich uprawnień, jakie ma strona, (art. 12 p.p.s.a: „Ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania”)