48665

zasada dwuinstancyjności postępowania art. 15 KPA Postępowanie administracyjne jest dwuinstancyjne

S zasada ta wynika także z art. 78 konstytucji

S jej istotą jest zapewnienie stronom prawa do dwukrotnego rozpatrzenia i rozstrzygnięcia sprawy administracyjnej

S strony mają prawo złożenia odwołania od każdej nieostatecznej decyzji do organu administracyjnego wyższego stopnia, wyjątki mogą być ustanawiane tylko w ustawie (od decyzji wydanej w I instancji pizez ministra nie służy odwołanie)

S organ odw^foławczy nie będzie kontrolował wyłącznie czynności postępowarua i rozstrzygnięcia sprawy w I instancji, lecz ma obowiązek ponownego wyjaśnienia sprawy na podstawie zebranego już materiału faktycznego i prawnego, ewentualnego uzupełnienia jego braków' i usunięcia w nim uchybień oraz załatwienia sprawy co do jej istoty ALE organ odwoławczy nie może w wyjaśnieniu sprawy - jej okoliczności faktycznych i prawnych zastąpić w całości organu I instancji, bo naruszałoby to istotę dwuinstancyjności postępowania