48672

zasada przekonywania art. 11 KPA Organy administracji publicznej powinny wyjaśniać stronom zasadność przesłanek, którymi kierują się przy• załatwieniu sprawy, aby w ten sposób u miarę możności doprowadzić do wykonania przez strony decyzji bez potrzeby stosowania środków przymusu.

S postulat pierwszeństwa przekonywania przed stosowaniem środków przymusu

S zasada ta powinna przenikać całokształt działali administracji w toku całego postępowania

S konkretnym przejawem zastosowania zasady jest uzasadnianie decyzji —> motywy decyzji powinny być tak ujęte, aby strona mogła zrozumieć i w miarę możności zaakceptować zasadność przesłanek faktycznych i prawnych, którymi kierował się organ przy załatwianiu sprawy wydana decyzją, chodzi o skłonienie strony do dobrowolnego wykonania decyzji

S jednak znaczenie tej zasady jest szersze -> organ administracji powinien się nią kierować w toku całego postępowania, także wtedy, gdy nie jest wymagane formalne uzasadnienie jego działania (zwłaszcza przy wszelkich kontaktach ze stronami w toku postępowania w czasie rozprawy administracyjnej)

S celem stosowania tej zasady jest zapobieganie sytuacjom konfliktowym czy brakowi zrozumienia dla celu i podstaw czynności tego postępowania