52948

Pojęcie i podstawy postępowania egzekucyjnego w administracji

1.1. Pojęcie i funkcje postępowania egzekucyjnego w administracji.

Pojęcie - zorganizowany ciąg czynności procesowych podejmowanych przez organy egzekucyjne oraz inne podmioty w celu przymusowego wykonania obowiązków objętych egzekucją administracyjną.

Funkcje - służy urzeczywistnianiu norm prawa administracyjnego, przy pomocy przymusu wykonania wynikających z nich obowiązków.

Środki egzekucyjne można stosować do osób fizycznych i prawnych oraz jednostek nie posiadających osobowości prawnej.

1.2. Zakres stosowania egzekucji administracyjnej.

W drodze egzekucji administracyjnej można egzekwować zarówno obowiązki o charakterze pieniężnym jak i niepieniężnym.

a)    pieniężne — świadczenie określonej kwoty pieniężnej;

b)    niepieniężne — obowiązki o charakterze innym, np. zalesienie gruntu, spełnienie czynności, wydanie rzeczy, zaniechanie pewnych czynności).

Egzekucją administracyjną objęto ponadto obowiązki z zakresu bhp oraz wypłaty wynagrodzenia za pracę.

Przedmiotem egzekucji administracyjnej mogą być tylko obowiązki wynikające ze stosunków publicznoprawnych.

1.3. Podstawy egzekucji administracyjnej.

Obowiązki podlegające egzekucji administracyjnej:

1)    obowiązki wynikające z aktów administracyjnych (decyzji lub postanowień);

2)    obowiązki wynikające bezpośrednio z przepisów prawa, w zakresie administracji rządowej i jst.;

3)    obowiązki wynikające z deklaracji, zeznania, zgłoszenia celnego lub deklaracji rozliczeniowej;

4)    obowiązki wynikające z orzeczeń i innych aktów prawnych wydanych przez właściwe organy państw obcych;

5)    obowiązki wynikające z innych niż ww decyzji, postanowień lub innych orzeczeń.

Akty administracyjne (decyzje lub postanowienia) stanowią podstawę egzekucji administracyjnej, gdy pochodzą od właściwych organów i gdy wynikające z nich obowiązki są już wymagalne.