plik


ÿþ©Kancelaria Sejmu s. 1/8 USTAWA Opracowano na pod- stawie: Dz. U. z 1997 z dnia 20 grudnia 1996 r. r. Nr 9, poz. 43, Nr 106, poz. 679, Nr 121, poz. 770, z 1998 r. Nr o gospodarce komunalnej 106, poz. 668, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, z 2003 r. Nr 96, poz. 874, Nr 199, poz. RozdziaB 1 1937, z 2008 r. Nr 223, poz. 1458, z 2009 Przepisy ogólne r. Nr 19, poz. 100 i 101, Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr Art. 1. 106, poz. 675, Nr 127, 1. Ustawa okre[la zasady i formy gospodarki komunalnej jednostek samorzdu te- poz. 857. rytorialnego, polegajce na wykonywaniu przez te jednostki zadaD wBasnych, w celu zaspokojenia zbiorowych potrzeb wspólnoty samorzdowej. 2. Gospodarka komunalna obejmuje w szczególno[ci zadania o charakterze u|y- teczno[ci publicznej, których celem jest bie|ce i nieprzerwane zaspokajanie zbiorowych potrzeb ludno[ci w drodze [wiadczenia usBug powszechnie dostp- nych. Art. 1a. Ilekro w ustawie jest mowa o jednostkach samorzdu terytorialnego - nale|y przez to rozumie: a) gmin w znaczeniu ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzdzie teryto- rialnym (Dz. U. z 1996 r. Nr 13, poz. 74, Nr 58, poz. 261, Nr 106, poz. 496 i Nr 132, poz. 622 oraz z 1997 r. Nr 9, poz. 43, Nr 106, poz. 679, Nr 107, poz. 686, Nr 113, poz. 734 i Nr 123, poz. 775) lub b) powiat w znaczeniu ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorzdzie powia- towym (Dz. U. Nr 91, poz. 578) lub c) województwo w znaczeniu ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorzdzie województwa (Dz. U. Nr 91, poz. 576). Art. 2. Gospodarka komunalna mo|e by prowadzona przez jednostki samorzdu terytorial- nego w szczególno[ci w formach samorzdowego zakBadu bud|etowego lub spóBek prawa handlowego. Art. 3. 1. Jednostki samorzdu terytorialnego w drodze umowy mog powierza wykony- wanie zadaD z zakresu gospodarki komunalnej osobom fizycznym, osobom prawnym lub jednostkom organizacyjnym nieposiadajcym osobowo[ci praw- 2010-08-31 ©Kancelaria Sejmu s. 2/8 nej, z uwzgldnieniem przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 oraz z 2010 r. Nr 28, poz. 146 i Nr 96, poz. 620), w trybie przepisów z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publicz- no-prywatnym (Dz. U. Nr 19, poz. 100), przepisów ustawy z dnia 9 stycznia 2003 r. o koncesji na roboty budowlane lub usBugi (Dz. U. Nr 19, poz. 101, Nr 157, poz. 1241 i Nr 223, poz. 1778), przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.  Prawo zamówieD publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655, z pózn. zm.1)) i przepisów ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dziaBalno[ci po|ytku pu- blicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r. Nr 96, poz. 873, z pózn. zm.2)) albo na zasadach ogólnych. 2. Je|eli do prowadzenia danego rodzaju dziaBalno[ci na podstawie innych ustaw jest wymagane uzyskanie zezwolenia, jednostki samorzdu terytorialnego mog powierzy wykonywanie zadaD wyBcznie podmiotowi posiadajcemu wymaga- ne zezwolenie. Art. 4. 1. Je|eli przepisy szczególne nie stanowi inaczej, organy stanowice jednostek samorzdu terytorialnego postanawiaj o: 1) wyborze sposobu prowadzenia i form gospodarki komunalnej, 2) wysoko[ci cen i opBat albo o sposobie ustalania cen i opBat za usBugi komu- nalne o charakterze u|yteczno[ci publicznej oraz za korzystanie z obiektów i urzdzeD u|yteczno[ci publicznej jednostek samorzdu terytorialnego. 2. Uprawnienia, o których mowa w ust. 1 pkt 2, organy stanowice jednostek sa- morzdu terytorialnego mog powierzy organom wykonawczym tych jedno- stek. Art. 5. Przepisy ustawy stosuje si odpowiednio do wykonywania zadaD, o których mowa w art. 1, przez zwizki midzygminne (zwizki komunalne), przez miasto stoBeczne Warszawa oraz w ramach porozumieD komunalnych. RozdziaB 2 Samorzdowe zakBady bud|etowe Art. 6. 1. Organy stanowice jednostek samorzdu terytorialnego mog tworzy, Bczy, przeksztaBca w inn form organizacyjno-prawn i likwidowa samorzdowe zakBady bud|etowe zgodnie z przepisami ustawy oraz przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240). 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostaBy ogBoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 171, poz. 1058, Nr 220, poz. 1420 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 19, poz. 101, Nr 65, poz. 545, Nr 91, poz. 742, Nr 157, poz. 1241, Nr 206, poz. 1591, Nr 219, poz. 1706 i Nr 223, poz. 1778. 2) Zmiany wymienionej ustawy zostaBy ogBoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 116, poz. 1203 i Nr 210, poz. 2135, z 2005 r. Nr 155, poz. 1298, Nr 169, poz. 1420, Nr 175, poz. 1462 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 94, poz. 651, z 2008 r. Nr 209, poz. 1316, z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 22, poz. 120 i Nr 157, poz. 1241 oraz z 2010 r. Nr 28, poz. 146. 2010-08-31 ©Kancelaria Sejmu s. 3/8 2. Samorzdowe zakBady bud|etowe prowadz gospodark finansow na zasadach okre[lonych w przepisach ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicz- nych. Art. 7. DziaBalno[ wykraczajca poza zadania o charakterze u|yteczno[ci publicznej nie mo|e by prowadzona w formie samorzdowego zakBadu bud|etowego. Art. 8. Do pracowników samorzdowych zakBadów bud|etowych stosuje si przepisy o pra- cownikach samorzdowych, je|eli przepisy szczególne nie stanowi inaczej. RozdziaB 3 SpóBki z udziaBem jednostek samorzdu terytorialnego Art. 9. 1. Jednostki samorzdu terytorialnego mog tworzy spóBki z ograniczon odpo- wiedzialno[ci lub spóBki akcyjne, a tak|e mog przystpowa do takich spóBek. 2. Jednostki samorzdu terytorialnego mog tak|e tworzy spóBki komandytowe lub komandytowo-akcyjne, o których mowa w art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. z 2009 r. Nr 19, poz. 100). Art. 10. 1. Poza sfer u|yteczno[ci publicznej gmina mo|e tworzy spóBki prawa handlowe- go i przystpowa do nich, je|eli Bcznie zostan speBnione nastpujce warunki: 1) istniej nie zaspokojone potrzeby wspólnoty samorzdowej na rynku lokal- nym, 2) wystpujce w gminie bezrobocie w znacznym stopniu wpBywa ujemnie na poziom |ycia wspólnoty samorzdowej, a zastosowanie innych dziaBaD i wynikajcych z obowizujcych przepisów [rodków prawnych nie dopro- wadziBo do aktywizacji gospodarczej, a w szczególno[ci do znacznego o|y- wienia rynku lokalnego lub trwaBego ograniczenia bezrobocia. 2. Poza sfer u|yteczno[ci publicznej gmina mo|e tworzy spóBki prawa handlowe- go i przystpowa do nich równie| wówczas, je|eli zbycie skBadnika mienia ko- munalnego mogcego stanowi wkBad niepieni|ny gminy do spóBki albo te| rozporzdzenie nim w inny sposób, spowoduje dla gminy powa|n strat majt- kow. [3. Ograniczenia, dotyczce tworzenia spóBek prawa handlowego i przystpowania Nowe brzmienie ust. 3 w art. 10 wchodzi przez gmin do nich, o których mowa w ust. 1 i 2, nie maj zastosowania do po- w |ycie z dn. siadania przez gmin akcji lub udziaBów spóBek zajmujcych si czynno[ciami 16.10.2010 r. (Dz. U. bankowymi, ubezpieczeniowymi oraz dziaBalno[ci doradcz, promocyjn, edu- z 2010 r. Nr 127, poz. 857). kacyjn i wydawnicz na rzecz samorzdu terytorialnego, a tak|e innych spóBek wa|nych dla rozwoju gminy.] 2010-08-31 ©Kancelaria Sejmu s. 4/8 <3. Ograniczenia dotyczce tworzenia spóBek prawa handlowego i przystpo- wania przez gmin do nich, o których mowa w ust. 1 i 2, nie maj zastoso- wania do posiadania przez gmin akcji lub udziaBów spóBek zajmujcych si czynno[ciami bankowymi, ubezpieczeniowymi oraz dziaBalno[ci doradcz, promocyjn, edukacyjn i wydawnicz na rzecz samorzdu terytorialnego, a tak|e innych spóBek wa|nych dla rozwoju gminy, w tym klubów sporto- wych dziaBajcych w formie spóBki kapitaBowej.> 4. Poza sfer u|yteczno[ci publicznej województwo mo|e tworzy spóBki prawa handlowego na zasadach i w formach okre[lonych w ustawie o samorzdzie wo- jewództwa. Art. 10a. 1. W spóBkach z udziaBem jednostek samorzdu terytorialnego dziaBa rada nadzor- cza. 2. Do rad nadzorczych w spóBkach z udziaBem jednostek samorzdu terytorialnego stosuje si przepisy Kodeksu spóBek handlowych, z zastrze|eniem przepisów niniejszej ustawy. 3. Kadencja czBonka rady nadzorczej w spóBkach z wikszo[ciowym udziaBem jed- nostek samorzdu terytorialnego trwa 3 lata. 4. CzBonkowie rady nadzorczej, reprezentujcy w spóBce jednostk samorzdu tery- torialnego, s powoBywani spo[ród osób, które zBo|yBy egzamin w trybie prze- widzianym w przepisach o komercjalizacji i prywatyzacji. 5. Do czBonków rad nadzorczych spóBek z udziaBem jednostek samorzdu teryto- rialnego, reprezentujcych w spóBce jednostk samorzdu terytorialnego, stosuje si odpowiednio art. 13 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji (Dz. U. z 2002 r. Nr 171, poz. 1397 i Nr 240, poz. 2055 oraz z 2003 r. Nr 60, poz. 535 i Nr 90, poz. 844). 6. CzBonków zarzdu spóBek z udziaBem jednostek samorzdu terytorialnego powo- Buje i odwoBuje rada nadzorcza. Art. 10b. Przepisy art. 10a stosuje si tak|e do spóBek zale|nych od spóBek okre[lonych w tych przepisach, w rozumieniu art. 4 § 1 pkt 4 Kodeksu spóBek handlowych, z tym |e przepisy art. 10a ust. 4 i 5 stosuje si do czBonków rady nadzorczej spóBki zale|nej, reprezentujcych w tej spóBce spóBk z udziaBem jednostki samorzdu terytorialnego. Art. 11. (utraciB moc). Art. 12. 1. Do wnoszenia wkBadów oraz obejmowania udziaBów i akcji stosuje si przepisy Kodeksu spóBek handlowych oraz przepisy Kodeksu cywilnego, z zastrze|eniem przepisów ustaw: o samorzdzie gminnym, o samorzdzie powiatowym, o sa- morzdzie województwa oraz o komercjalizacji i prywatyzacji. 2. Do zbycia akcji i udziaBów w spóBkach, o których mowa w art. 9, stosuje si, z zastrze|eniem ust. 3 i 4, przepisy dziaBu IV ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji. 2010-08-31 ©Kancelaria Sejmu s. 5/8 3. Przewidziane w ustawie, o której mowa w ust. 2, kompetencje ministra wBa[ci- wego do spraw Skarbu PaDstwa wykonuje wobec spóBki przewodniczcy zarz- du jednostki samorzdu terytorialnego, a w przypadku gminy wójt (burmistrz, prezydent miasta). 4. W jednoosobowych spóBkach jednostek samorzdu terytorialnego funkcj zgro- madzenia wspólników (walnego zgromadzenia) peBni organy wykonawcze tych jednostek samorzdu terytorialnego. Art. 13. 1. SpóBka okre[la w regulaminie zasady korzystania z usBug publicznych [wiadczo- nych przez spóBk, a tak|e obowizki spóBki wobec odbiorców usBug. 2. Regulamin, o którym mowa w ust. 1, oraz jego zmiany obowizuj na obszarze jednostek samorzdu terytorialnego po zatwierdzeniu przez organy wykonawcze tych jednostek. RozdziaB 4 PrzeksztaBcenia przedsibiorstw komunalnych Art. 14. 1. Przedsibiorstwa komunalne, w stosunku do których rada gminy do dnia 30 czerwca 1997 r. nie postanowiBa o wyborze organizacyjno-prawnej formy lub o ich prywatyzacji, ulegaj z dniem 1 lipca 1997 r. przeksztaBceniu w jednooso- bow spóBk gminy, z mocy prawa. 2. Je|eli przepisy ustawy nie stanowi inaczej, spóBka ta wstpuje we wszystkie sto- sunki prawne, których podmiotem byBo przedsibiorstwo komunalne, bez wzgldu na charakter prawny tych stosunków. Art. 15. 1. Przed upBywem terminów, o których mowa w art. 14 ust. 1, wójt (burmistrz, pre- zydent miasta) decyduje o rodzaju spóBki, ustala jej statut (akt zaBo|ycielski) i niezwBocznie skBada wniosek o wpisanie spóBki do rejestru handlowego. 2. Wykre[lenie przedsibiorstwa komunalnego z rejestru przedsibiorstw paDstwo- wych nastpuje z urzdu, po dokonaniu wpisu spóBki do rejestru handlowego, z dniem 1 lipca 1997 r. Art. 16. 1. Do spóBki powstaBej w wyniku przeksztaBcenia przedsibiorstwa komunalnego stosuje si przepisy Kodeksu handlowego, je|eli ustawa nie stanowi inaczej. 2. Do spóBki powstaBej w wyniku przeksztaBcenia przedsibiorstwa komunalnego nie stosuje si art. 312 i 313 Kodeksu handlowego. Art. 17. 1. Gmin w spóBce, o której mowa w art. 14, reprezentuje wójt (burmistrz, prezy- dent miasta). 2010-08-31 ©Kancelaria Sejmu s. 6/8 2. Pierwszy zarzd spóBki jest powoBywany przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta), z tym |e do peBnienia funkcji prezesa pierwszego zarzdu spóBki wójt (burmistrz, prezydent miasta) powoBuje z dniem 1 lipca 1997 r. dyrektora prze- ksztaBconego przedsibiorstwa komunalnego, chyba |e nie wyrazi on zgody na peBnienie tej funkcji. 3. W przypadku nie wyra|enia zgody przez dyrektora przeksztaBconego przedsi- biorstwa komunalnego, o której mowa w ust. 2, wójt (burmistrz, prezydent mia- sta) powoBuje zarzd spóBki w peBnym skBadzie, wraz z jej prezesem. Art. 18. 1. W spóBce powstaBej w wyniku przeksztaBcenia przedsibiorstwa komunalnego dziaBa rada nadzorcza. 2. Liczb czBonków rady nadzorczej okre[la statut. 3. Pracownicy spóBki zachowuj prawo wyboru: 1) dwóch czBonków rady nadzorczej w radzie liczcej do sze[ciu czBonków, 2) trzech czBonków rady nadzorczej w radzie liczcej od siedmiu do dziesiciu czBonków, 3) czterech czBonków rady nadzorczej w radzie liczcej jedenastu lub wicej czBonków. 4. PozostaBych czBonków rady nadzorczej powoBuje spo[ród osób, które zBo|yBy eg- zamin na czBonka rady nadzorczej w trybie przewidzianym w przepisach o ko- mercjalizacji i prywatyzacji, i odwoBuje wójt (burmistrz, prezydent miasta). 5. CzBonkowie rad nadzorczych, o których mowa w ust. 3, wybierani s w gBoso- waniu bezpo[rednim i tajnym, przy zachowaniu zasady powszechno[ci. Wynik wyborów jest wi|cy dla walnego zgromadzenia. 5a. Tryb wyboru czBonków rady nadzorczej przez pracowników spóBki mo|e okre- [la jej statut albo regulamin uchwalony w sposób okre[lony w tym statucie. 6. Pracownikowi spóBki, bdcemu czBonkiem jej rady nadzorczej, spóBka nie mo|e, w okresie trwania kadencji rady ani w okresie roku po zakoDczeniu kadencji, wypowiedzie stosunku pracy, z wyjtkiem przypadków okre[lonych w art. 52 Kodeksu pracy. W tym czasie spóBka nie mo|e równie| zmieni na niekorzy[ pracownika warunków pracy lub pBacy. Art. 19. 1. Pracownicy przeksztaBconego w spóBk przedsibiorstwa komunalnego staj si z mocy prawa pracownikami spóBki. 2. Za zobowizania wynikajce ze stosunku pracy powstaBe przed przeksztaBceniem przedsibiorstwa odpowiada spóBka. 3. Stosunek pracy dyrektora przedsibiorstwa oraz pracowników zatrudnionych na podstawie powoBania wygasa, z mocy prawa, z dniem wykre[lenia przedsibior- stwa komunalnego z rejestru przedsibiorstw paDstwowych. 4. Pracownikom, o których mowa w ust. 3, przysBuguje odprawa w wysoko[ci trzymiesicznego wynagrodzenia, liczonego jak ekwiwalent pieni|ny za urlop wypoczynkowy. Odprawa ta nie przysBuguje w przypadku zatrudnienia w spóBce na stanowisku równorzdnym lub wy|szym. 2010-08-31 ©Kancelaria Sejmu s. 7/8 Art. 20. (skre[lony). Art. 21. W sprawach przeksztaBcenia przedsibiorstwa komunalnego w spóBk nie stosuje si przepisów ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji przedsibiorstw paDstwowych, chyba |e ustawa stanowi inaczej. Art. 22. 1. Organ stanowicy jednostki samorzdu terytorialnego mo|e, w drodze uchwaBy, zdecydowa o likwidacji samorzdowego zakBadu bud|etowego w celu zawi- zania spóBki akcyjnej albo spóBki z ograniczon odpowiedzialno[ci przez wnie- sienie na pokrycie kapitaBu spóBki wkBadu w postaci mienia samorzdowego za- kBadu bud|etowego pozostaBego po jego likwidacji. 2. Mienie pozostaBe po likwidacji samorzdowego zakBadu bud|etowego mo|e by tak|e wniesione do zawizanej przez jednostk samorzdu terytorialnego spóBki komandytowej lub komandytowo-akcyjnej, o których mowa w art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno prywatnym. 3. Czynno[ci zwizane z likwidacj samorzdowego zakBadu bud|etowego w celu, o którym mowa w ust. 1, wykonuje organ wykonawczy jednostki samorzdu te- rytorialnego. Art. 23. 1. SkBadniki mienia samorzdowego zakBadu bud|etowego przeksztaBconego w spóBk staj si majtkiem spóBki. 2. Prawo zarzdu gruntem samorzdowego zakBadu bud|etowego przeksztaBconego w spóBk staje si prawem u|ytkowania wieczystego spóBki. 3. SpóBka powstaBa w wyniku przeksztaBcenia wstpuje we wszystkie prawa i obo- wizki zwizane z dziaBalno[ci samorzdowego zakBadu bud|etowego. RozdziaB 5 Zmiany w przepisach obowizujcych oraz przepisy koDcowe Art. 24. W ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorzdzie terytorialnym (Dz. U. z 1996 r. Nr 13, poz. 74, Nr 58, poz. 261, Nr 106, poz. 496 i Nr 132, poz. 622) w art. 9: 1) w ust. 1 skre[la si wyrazy ", w tym przedsibiorstwa,"; 2) ust. 2 otrzymuje brzmienie: "2. Gmina oraz inna komunalna osoba prawna mo|e prowadzi dziaBalno[ gospodarcz wykraczajc poza zadania o charakterze u|yteczno[ci pu- blicznej wyBcznie w przypadkach okre[lonych w odrbnej ustawie."; 3) dodaje si ust. 3 i 4 w brzmieniu: "3. Formy prowadzenia gospodarki komunalnej, w tym wykonywania przez gmin zadaD o charakterze u|yteczno[ci publicznej, okre[la odrbna ustawa. 2010-08-31 ©Kancelaria Sejmu s. 8/8 4. Zadaniami u|yteczno[ci publicznej, w rozumieniu ustawy, s zadania wBasne gminy, okre[lone w art. 7 ust. 1, których celem jest bie|ce i nieprzerwane zaspokajanie zbiorowych potrzeb ludno[ci w drodze [wiadczenia usBug powszechnie dostpnych.". Art. 25. W ustawie z dnia 22 marca 1990 r. o pracownikach samorzdowych (Dz. U. Nr 21, poz. 124 i Nr 43, poz. 253 oraz z 1994 r. Nr 98, poz. 471) w art. 1 po wyrazach "jed- nostkach administracyjnych gminy" dodaje si wyrazy "oraz komunalnych zakBadach bud|etowych". Art. 26. W ustawie z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzajce ustaw o samorzdzie terytorialnym i ustaw o pracownikach samorzdowych (Dz. U. Nr 32, poz. 191, Nr 43, poz. 253 i Nr 92, poz. 541, z 1991 r. Nr 34, poz. 151, z 1992 r. Nr 6, poz. 20, z 1993 r. Nr 40, poz. 180, z 1994 r. Nr 1, poz. 3 i Nr 65, poz. 285 oraz z 1996 r. Nr 23, poz. 102 i Nr 106, poz. 496) w art. 8 skre[la si ust. 2. Art. 27. Zarzd gminy w terminie 6 miesicy od dnia wej[cia w |ycie ustawy dostosuje statu- ty spóBek powstaBych przed dniem wej[cia w |ycie ustawy do przepisów ustawy. Art. 28. Ustawa wchodzi w |ycie po upBywie 14 dni od dnia ogBoszenia, z tym |e przepis art. 11 wchodzi w |ycie po upBywie 3 miesicy od dnia ogBoszenia. 2010-08-31

Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
gospodarce komunalnej
Ustawa o gospodarce komunalnej Komentarz
o gospodarce komunalnej
Ustawa o gospodarce komunalnej
B5 ( Gospodarka odpadami komunalnymi )
Gospodarowanie mieniem komunalnym
6 Gospodarka wodna elektrocieplowni
Polityka Gospodarcza
gospodarka rynkowa
Zakładanie działalności gospodarczej (2 6) Twoja Firma
PRAWO GOSPODARCZE I PRAWO PRACY test (4)
przemiany spoleczno gospodarcze na ziemiach polskic (2)
Modele wzrostu, rozwoju gospodarczego

więcej podobnych podstron