56555

mogą nastąpić tylko w przypadkach przewidzianych w niniejszej ustawie oraz w ustawach podatkowych.)

Stwierdzenie nieważności decyzji służy eliminowaniu z obrotu decyzji obarczonych kwalifikowanymi wadami.

Ordynacja podatkowa - podobnie jak KPA - nie określa pojęcia „nieważności decyzji", lecz wymienia kategorie wad decyzji, których zaistnienie powoduje stwierdzenie nieważności decyzji podatkowej.

•    Decyzja ostateczna dotknięta jedną z wad wymienionych w art. 247 § 1 nie staje się nieważna z mocy prawa. Wywiera skutki prawne, zaś usunięcie jej z obrotu prawnego wymaga wszczęcia postępowania podatkowego w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji z urzędu lub na wniosek strony. Dopiero decyzja stwierdzająca nieważność obala domniemanie legalności decyzji obarczonej wadami kwalifikowanymi.

Postępowanie podatkowe w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji podatkowej

•    Postępowanie podatkowe w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji podatkowej jest postępowaniem w nowej sprawie, której przedmiotem jest ustalenie istnienia jednej z przesłanek pozytywnych stwierdzenia nieważności decyzji oraz ustalenie, czy nie zachodzi przesłanka negatywna (art. 247 § 2).

•    W sprawie stwierdzenia nieważności decyzji podatkowej organ orzeka jako organ kasacyjny, co oznacza, że w decyzji tej nie może być rozstrzygana żadna inna kwestia, poza tym, że weryfikowana decyzja była wydana z naruszeniem prawa.

•    Przedmiotem dowodzenia w postępowaniu w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji podatkowej są okoliczności, które wskazują na istnienie jednej z przesłanek stwierdzenia nieważności wymienionych w art. 247 § 1.

Skutki stwierdzenia nieważności decyzji podatkowej

•    Stwierdzenie nieważności decyzji podatkowej powoduje przede wszystkim usunięcie z obrotu prawnego decyzji dotkniętej nieważnością ze skutkiem od dnia, w którym weszła do obrotu prawnego. Skutkiem stwierdzenia nieważności decyzji jest również powstanie roszczenia odszkodowawczego (art. 260)

Stwierdzenie nieważności decyzji ostatecznej oznacza, że decyzja ta nie wywołała skutków prawnych w ogóle. Stwierdzenie nieważności jest aktem deklaratoryjnym, obowiązującym z mocą wsteczną, a więc nawiązującym do stanu prawnego z dnia wydania wadliwej decyzji.

•    Nie ma możliwości stwierdzenia podatkowej decyzji wymiarowej w części.

2