54506

■    obowiązuje zasada legalizmu (związania przepisami prawa)

•    nie może być mowy o podporządkowaniu organu administracyjnego dyrektywom instytucji politycznych

•    w mniejszym stopniu niż postępowanie sądowe chroni prawa obywatela

•    trend by decyzje administracyjne poddać sądowej kontroli

o powołanie w naszym kraju w 1980r Naczelnego Sądu Administracyjnego

o typ quasi-sądowy

■    delegacja części funkcji organów państwowych na różnego rodzaju instytucje, agendy państwowe i pozapaństwowe

•    różnego rodzaju sądy polubowne, arbitrażowe, komisje rozjemcze, komisje mediacyjne

o mają charakter instytucji społecznych, pozapaństwowych

o jeśli postępowanie przed tymi instytucjami spełnia przewidziane prawem wanurki uczciwości postępowania, to państwo zgadza się respektować orzeczenia tych instytucji, a nawet nadaje im moc równą decyzjom sądów państwowych

■    postępowanie przed tymi instytucjami nawiązuje do zasad postępowania sądow^rego

o typ quasi-administracyjny

■    pozwolenie państwa, by pewne zadania z zakresu administracji publicznej, były wykonywane przez agendy publiczne, a nawet przez instytucje pozapaństwowe (banki, pizedsiębiorstwa, firmy ubezpieczeniowe etc.)

■    państwo pozwala na podejmowanie w tych sprawach decyzji władczych

2. klapy stasowania prawa:

1.    wybór nonny prawnej

2.    ustalenie obowiązywania nonny prawnej

3.    wykładnia normy prawnej

4.    ustalenie stanu faktycznego

5.    subsumeja

6.    wybór konsekwencji prawnych

7.    sformułowanie i uzasadnienie decyzji

•nie obowiązuje tu porządek chronologiczny, a logiczny - porządek działań, które są konieczne by organ stosujący prawo mógł wydać decyzję

•    wiele z tych czynności odbywa się równocześnie, np ustalenie stanu faktycznego i wyjaśnienie kwestii prawmych

•    w sensie logicznym stosowanie prawa ma strukturę sekwencyjną

♦punktem odniesienie typ sądowy' stosowalna prawa:

•    wybór nonny prawnej

o zależny od sytuacji, w której ustalony w sprawie stan faktyczny podpada albo:

• pod jedną i tylko jedną nonnę prawną (jeden stan faktyczny-jedna norma)