Subwencja z budżetu państwa to bezzwrotna pomoc udzielana przez państwo samorządowi terytorialnemu, które uzupełnia dochody JST i przeznaczana jest na finansowanie zadań samorządu.
Funkcje subwencji:
1) regulacyjna.
2) pobudzająca (L. Patrzałek 1999)
Dotacje celowe są to środki przekazywane JST na realizację konkretnych zadań.
Pozytywne cechy transferów z budżetu państwa (subwencje i dotacje):
1) Konieczność wyrównania dysproporcji w osiąganych dochodach,
2) Zapewnienie mieszkańcom dostępu do usług na w miarę zbliżonym poziomie.
Negatywne cechy transferów z budżetu państwa (subwencje i dotacje):
1) Zaburzają układ cen usług,
2) Zmniejszają autonomię JST,
3) Zniechęcają do prowadzenia polityki rozwoju ekonomicznego.
środki