Okres lat 2000-2004
Zasadniczym elementem Programów Pomocy UE dla Polski były Programy Przedakcesyjne utworzone w 1999r. w ramach Strategii Przedakcesyjnej dla krajów kandydujących.
Programy z jednej strony należy kojarzyć z pomocą przeznaczaną na kolejne cele. a z drugiej jako przygotowanie do pozyskiwania w przyszłości środków z budżetu UE jako przyszły kraj członkowski.
Program PHAREII - kontynuacja interwencji PHARE. ukierunkowanych na wsparcie tworzenia efektywnego aparatu administracji publicznej (30%) oraz współfinansowania projektów inwestycyjnych zapewniających dostosowanie gospodarki i infrastruktury do standardów UE (70%). Działania regionalne.
Program SAPARD - zapewniał wsparcie dla procesu trwałego dostosowania sektora i obszarów wiejskich do członkostwa w UE oraz pomoc we wdrażaniu dorobku prawnego Wspólnot obejmującego te dziedziny Działania sektorowe.
Program ISPA - miał na celu ujednolicenie infrastruktury technicznej w państwach ubiegających się o członkostwo w UE w zakresie transportu i ochrony środowiska. Program działał tak, jak dziś działa Fundusz Spójności. Wspierał tylko duże programy od 5 min Euro. Działania ponadregionalne.
Polska od początku funkcjonowania Funduszy Przedakcesyjnych otrzymywała największe środki finansowe wśród państw Europy Środkowo-Wschodniej Średniorocznie ponad 1 mld Euro. PHARE 11 - około 450 min rocznie, ISPA - około 360 mini około 200 min SAPARD.