59931

Najważniejsze nowelizacje 31 stycznia 1980 - ustawa o NSA oraz o zmianie ustawy Kpa

-    przywrócenie sądownictwa administracyjnego, co prawda w ułomnym kształcie - był to jeden sąd działający w kilku ośrodkach zamiejscowych (ten stan utrzymywał się aż do 1 stycznia 2004 r.!),

-    do Kpa dodano cztery nowe procedury dotyczące:

postępowania przed sądem administracyjnym, postępowania o wydawanie zaświadczeń, postępowania podatkowe,

postępowanie o ustalenie właściwości (spory kompetencyjne).

Bezpośrednią przyczyną nowelizacji była ratyfikacja 3 marca 1977 roku Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych, który między innymi postanowieniami zapewniał jednostce prawo do sądu.

Pośrednią przyczyną była również „odwilż breżniewowska” (ZSRR w obliczu swojego załamiania zaczęła pozwalać na względną samodzielność.

24 maja 1990 roku - ustawa o zmianie ustawy Kpa

Zmiana ta była uwarunkowana przywróceniem (na razie jednoszczeblowego) samorządu terytorialnego ustawą z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie lokalnym.

Powstała nowa struktura, która potrzebowała uregulowania (trzeba było coś zrobić chociażby z procedurą odwoławczą od rozstrzygnięć organów gminnych).

11 maja 1995 roku - ustawa o NSA (dekodyfikacja)

Przepisy o postępowaniu sądowo-administracyjnym wyłączone spod regulacji Kpa (zamieszczone w akcie całościowo regulującym postępowanie przed NSA).

29 sierpnia 1997 roku - ustawa ordynacja podatkowa (dekodyfikacja)

Wykreślenie z Kpa przepisów dotyczących postępowania podatkowego.

29 grudnia 1998 roku - ustawa o zmianie niektórych innych ustaw w związku z wdrożeniem reformy ustrojowej państwa (weszła w życie 1 stycznia 1999 roku)

-    stworzenie administracji rządowej (zespolonej i niezespolonej),

-    wprowadzenie trzystopniowego podziału administracyjnego kraju (zmiana struktury samorządowej administracji).

Dekodyfikacja - odwrócenie procesu kodyfikacyjnego. Ordynacja podatkowa jest jednym z pierwszych aktów, które rozpoczęły ten proces. Dekodyfikacja oceniana jest negatywnie ponieważ odsyła do 4 rozdziałów Kpa, a często też pojawiają się sprzeczne rozwiązania.