67238

-    spotkanie, zwoływane pizez Urząd Przewodniczącego, z zasady są one niejawne, odbywają się dyskusje.

-    głosowanie. które zarządza Przewodniczący Rady z inicjatywy własnej lub na podstawie większościowej uchwały rady. Głosowanie odbywa się według sekwencji obejmowania Urzędu Przewodniczącego, z tym. że jako pierwszy głosuje członek Rady. który obejmuje przew odnictwo po obecnym Przewodniczącym. Każdy członek głosuje w imieniu swego państwa.

Funkcje Rady l F:

Wyróżniamy następujące funkcje Rady:

-    prawodawcza, została przewidziana w art. 202 TWE. który mówi. że Rada ..dysponuje władzą podejmowania decyzji”. Formalnie Rada nie ma inicjatywy prawodaw^rczej. Jednakże z art. 208 Traktatu wywodzi się tzw. prawo inicjatywy pośredniej. Rada może zażądać od Komisji przeprowadzenia wszelkich analiz, które uzna za pożądane dla osiągnięcia wspólnych celów. Rada może delegować wykonywanie kompetencji prawodawczej Komisji. W realizacji funkcji prawodawczej Radę wspomaga COREPER.

-    kreacyjna, pełni funkcję w zakresie tworzenia organów, nadawania im statusu i ich obsadzania. Rada ma kompetencje kreacyjne wobec Komisji i sądów wspólnotowych. Jeśli chodzi o Trybunał Sprawiedliwości może podjąć wobec niego decyzję o zwiększeniu liczby sędziów oraz rzeczników generalnych i to na żądanie Trybunału. W stosunku do Sądu I Instancji podejmuje decyzję o stworzeniu tego Sądu, a także o składzie, dostosowuje statut do nowej sytuacji.

Rada mianuje członków Trybunału Obrachunkowego. Komitetu Gospodarczego i Społecznego. Komitetu Regionów'.

-    kontrolna. Rada może stosować cła antydumpingowe oraz opłaty wyrównawcze. Jest także egzekutorem niektórych przepisów o Unii Gospodarczej i Monetarnej. Rada może skierować skargę o stwierdzenie nieważności aktu Komisji. Europejskiego Banku Centralnego czy Parlamentu Europejskiego, a także skaigę na zaniechanie działania prawotwórczego.

-    wewnątizorganizacyjną. uchwalenie regulaminu wewnętrznego.

-    koordynacyjna, zapewnia koordynację ogólnych polityk gospodarczych państw członkowskich.

-    w sferze międzynarodowej, reprezentuje na zewnątrz UE. wszczyna rokowania i zawiera umowy międzynarodowe pizez Wspólnotę z państwami trzecimi i innymi organizacjami międzynarodowymi.

Tryb glosowania I wydawanie aktów:

Decyzje Rady UE zapadają - w zależności od ich przedmiotu - w trzech trybach: jednomyślnie, większością kwalifikowaną, lub zwykłą większością głosów' państw członkowskich. Zasadnicza większość podejmowana jest w trybie głosowania kwalifikowanego. Przyjęty sposób głosow^rania ma zapewnić równowagę między dużymi i małymi państwami członkowskimi poprzez uwzględnienie ich potencjału ekonomicznego i liczby ludności. Ogólna liczba głosów to 87: Francja. Niemcy. Wielka Brytania, Włochy - po 10, Hiszpania - 8, Belgia, Grecja, Holandia. Portugalia - po 5. Austria i Szwecja - po 4. Dania, Finlandia. Irlandia - po 3, Luksemburg - 2 głosy. Jeżeli głosow'aiue odbywa się na wniosek Komisji, dla przyjęcia wymagane jest co najmniej 62 głosy opowiadające się za wnioskiem, a w innych przypadkach - co najmniej 62 oddanych głosów pizez co najnmiej 10 państw. Mniejszość blokująca wniosek wynosi obecnie 26 głosów.

Uzgodniony w Nicei w grudniu 2002 r. Traktat wprowadza nowy podział głosów w Radzie UE. przydzielając zarazem odpowiednią liczbę głosów dwunastu przyszłym nowym członkom - krajom negocjującym obecnie warunki przystąpienia do UE. Ogólna liczba głosów w przyszłej radzie UE została ustalona na 345. w tym cztery największe państwa - Niemcy. Wielka Brytania. Francja. Włochy - dysponować będą 29 głosami każde. Hiszpania - 27. Holandia - 13. Grecja - Belgia i Portugalia - po 12, Szwecja i Austria - po 10, dania. Finlandia i Irlandia - po 7 oraz Luksemburg -4 głosami. Analogicznie, dla nowych członków zarezerwowano: w przypadku Polski - 27 głosów, Rumunii - 14. Czech i Węgier - po 12, Bułgarii - 10. Słowacji i Litwy - po 7. Łotwy. Słowenii. Estonii i Cypru - po 4 oraz Malty - 3 głosy. Dla podjęcia decyzji kwalifikowaną większością potrzeba będzie co najmniej 258 głosów oddanych przez większość państw (jeśli głosowanie będzie odbywać się na wniosek Komisji Europejskiej) lub 2/3 państw' (w innych wypadkach). Ponadto postanowiono, że decyzją podejmowaną kwalifikowaną większością muszą głosować państwa, których ludność odpowiada co najnmiej 62 proc. całkowitej ludności UE.