67239

TRYBUNAŁ OBRACHUNKOWY (Court of Audi tors) - Luksemburg

Historia:

Działalność Trybunału Rewidentów Księgowych (Audytorów. Kontroli Budżetowej) rozpoczęła się p wejściu w życie traktatu z 22.07.1975 r. w sprawie reformy procedury budżetowej, czyli w 1977 r. Powstał w miejsce Komitetu Kontrolnego i Obraćhunkowego EWWiS. Trybunał działa na podstawie art. 246-248 TWE.

Charakter, skład i status członka:

Trybunał składa się z 15 członków'. Jest to organ kolegialny. Członkowie wybieram są spośród osobistości wchodzących lub które w^rchodziły w sw^roich krajach w skład organów kontroli zewnętrznej lub mających szczególne kwalifikacje do zajmowania stanowiska członka Trybunału. Muszą om dawać w^rszelkie gwarancje niezależności. Nie jest to organ o charakterze sądowym, lecz kontroli skarbowej, odpowiednik krajowych najwyższych izb kontroli. Wspomaga Parlament i Radę w wykonywaniu ich funkcji kontr olnych w^r zakresie wykonywania budżetu. TO jest organem kadencyjnym, członkowie nominowani są na 6 lat przez Radę. która stanowi jednomyślnie i po konsultacji z Parlamentem. Trybunał jest organem ponadnarodowych działającym niezależnie. Członkowie są zobowiązani zachować niezależność. Nie mogą podczas wykonywania swoicli funkcji wykonywać żadnych imiych funkcji zarobkowych i ruezarobkowych. Korzystają z immunitetów i przywilejów', jak sędziowie.

Wedhrg Traktatu Nicejskiego, w przyszłości każde państwo członkowskie będzie desygnować do TO po jednym swoim obywatelu, a zatwier dzanie zgłoszonych kandydatur przez Radę UE będzie się odbywać na drodze głosowania większościowego, po konsultacjach z Parlamentem Europejskim.

Organizacja wewnętrzna, administracja. trvb działania:

Na czele TO stoi Prezes, wy bierany na 3 lata przez samych członków' TO. Jego mandat może być odnawialny. Pełni on funkcję kierowiuczo-organizacyjną wewnątrz T oraz funkcję reprezentacyjną w^r stosunku z innymi organami UE lub poza niej.

TO jest organem permanentnym, a nie sesyjnym.

Funkcje i wydawane aktv:

Zasadniczą funkcją Trybunału jest kontrolowarrie rachunków publicznych Wspólnot Europejskich oraz organów' przez nie stworzonych, jeśli statuty tych organów' na to pozwalają. Kontrola ma cliarakter sygnalizacyjny. Jako kryteria kontroli Traktat przyjmuje legalność i prawidłowość w odniesieniu do dochodów' i wydatków oraz należności w odniesieniu do zarządzania finansami. Przedmiotem są dokumenty i iruie materiały.

Zasadniczym instrumentem są sprawozdania: roczne oraz specjalne. Pierwsze są formułowane po zakończeniu roku finansowego i przesyłane do innych instytucji, z uwagami których są publikow'ane w Dzietuiiku Urzędowym Wspólnot. Sprawozdarua specjalne są opracowywane w' poszczególnych sprawach i mogą dotyczyć różnych okresów. Fonną wyrażania poglądu są też opinie, wydawane na żądanie jednej z pozostałych instytucji Wspólnot