76892

Zasada legalności

Wynika z art. 184 Konstytucji oraz art. 1 §2 pasa. - kontrola sądów jest sprawowana pod względem zgodności z prawem Jeżeli ustawy nie stanowią inaczej.

Potwierdzają ją środki prawne stosowane przez sądy administracyjne, które poszczególnym rozstrzygnięciom sądów przypisują określone naruszenia prawa przez organy, które wydały akt lub podjęły daną czynność.

3. Zasada udzielania pomocy stronom

Art. 6 p.p.s.a. - sąd administracyjny powinien udzielać stronom występującym w sprawie bez adwokata lub radcy prawnego potrzebnych wskazówek co do czynności procesowych oraz pouczać je o skutkach prawnych tych czynności i skutkach zaniedbań

Muszą to być wskazówki "potrzebne", a więc takie, których udzielenia wymagają okoliczności sprawy w tym dotyczące właściwości osobistych stron i stopnia skomplikowania postępowania.

Stąd na podstawie art. 140 p.p.s.a. stronie działającej bez adwokata lub radcy obecnej przy ogłoszeniu wyroku przewodniczący udzieli wskazówek co do sposobu i terminu wniesienia środka odwoławczego.

Zasada ta dotyczy również:

a)    środków zaskarżenia wnoszonych od postanowień wydanych na posiedzeniu niejawnym

b)    pouczeń o skutkach niezgłoszenia wniosków w sprawie kosztów

c)    pouczeń o skutkach niezgłoszenia zmiany miejsca zamieszkania

Obowiązek udzielania wskazówek nie ma charakteru nieograniczonego - sąd nie ma obowiązku udzielania pouczeń co do wszelkich możliwych zachowań, obowiązek ten odnosi się do wskazówek i pouczeń celowych.

Naruszenie art. 6 może stanowić podstawę skargi kasacyjnej; zarzut powinien być połączony z zarzutem naruszenia innej normy prawnej, przy jednoczesnym wykazaniu, że przepisy te zostały naruszone w stopniu mogącym mieć istotny wpływ na wynik sprawy.