77414

Finanse publiczne - ćwiczenia gr.l , dr Edward Georgjew Mamy trzy formy samoograniczenia władztwa finansowego państwa:

a)    autonomia finansowa - występuje w państwach o federacyjnej strukturze terytorialnej, wszelkie obciążenia finansowe nakłada parlament, ale parlamenty poszczególnych regionów mogą nakładać własne obciążenia, obowiązujące tylko na obszarze działania danego parlamentu lokalnego

b)    decentralizacja finansowa - wszystko nakłada państwo, ale część dochodów przekazuje się samorządom lokalnym

c)    dekoncentracja finansowa - prawna forma przekazywania środków finansowych jakiemuś organowi na sfinansowanie pewnych zadań, ale odbywa się to pod nadzorem i kontrolą podmiotu publiczno-prawnego (organu reprezentującego podmiot publiczny).

3) prawo dokonywania wydatków związanych z wypełnianiem funkcji publicznych.

System finansowy państw a to zespól urządzeń i instytucji prawnych o charakterze publicznympołączonych w sposób celowy i logiczny w całość, służący gromadzeniu środków pieniężnych i ich rozdysponow'aniu. System finansów państw a składa się z kilku członów:

1)    systemu budżetowego

a)    systemu dochodów publicznych, w tym także długu publicznego i zasad jego obsługi

b)    wydatków publicznych - chodzi o środki finansowe przeznaczone na cele publiczne, w tym także udzielanie pożyczek i gwarancji Skarbu Państwa

2)    system bankowo-kredytowy wraz z reglamentacją dewizową.

3)    system finansowy ubezpieczeń społecznych i gospodarczych

4)    system finansowy przedsiębiorstw państwowych

Funkcje finansów publicznych:

1)    funkcja fiskalna - zapewnienie budżetowi państwa samorządom terytorialnym nieprzerwanego dopływu środków pieniężnych

2)    funkcja redystrybucyjna (rozdzielcza) - świadome i celowe wykorzystywanie instytucji finansowych państwa do przemieszczania zasobów pieniężnych celem wtórnego podziału dochodu narodowego Tę funkcję można też określić jako wyrównawczą,

2