Postępowanie podatkowe
- Szczególny rodzaj postępowania administracyjnego
- Charakter prawny postępowania podatkowego zdeterminowany jest charakterem prawa podatkowego materialnego
- Postępowanie podatkowe nie ma charakteru kontradyktoryjnego, który wiąże się z równością stron w trakcie postępowania
- Organ występuje w roli „gospodarza" a z drugiej bierze czynny udział w postępowaniu podatkowym
- Brak definicji legalnej „postępowania" - nawiązujemy do teorii o doktryny Postępowanie podatkowe:
a) Sensu largo - zbiór czynności organów podatkowych i innych uczestników postępowania, zmierzającym do ustalania zobowiązania i jego wykonania w sposób dobrowolny, obejmujący jednak wszelkie działania o charakterze kontrolnym i zabezpieczającym wykonanie zobowiązań podatkowych
- Dotyczy przepisów proceduralnych <przepisy prawa formalnego>
- W OP są uregulowane 3 postępowania:
• Postępowania podatkowe <jurysdykcyjne>
• Postępowanie kontrolne (ustawa o kontroli skarbowej - w sprawach nieuregulowanych stosuje się OP) -- kontrola dotyczy dużych firm, ale może dotyczyć podatników - cel: ochrona interesów skarbu państwa
• Postępowanie prowadzone w ramach czynności sprawdzających (art. 272-280 OP) - dotyczą terminowości składania wniosków, korygowanie deklaracji
b) Sensu stricto - regulowany przepisami ciąg czynności podejmowanych przez organy podatkowe, podatników i innych uczestników postępowania, w celu ustalenia istnienia obowiązku podatkowego i konkretyzacji zobowiązania podatkowego.
1 Regulacje prawa materialnego <kto, gdzie i od czego płąci podatek>
2 Regulacje proceduralne cregulują sytuacje gdzie podatnik spotyka się z organem>
3 Regulacje karno-skarbowe <penalizacja na wypadek zachowania się przez podatnika niezgodnie z prawem>
Wszczęcie postępowania:
- Na żądanie strony (dzień doręczenia żądania organowi podatkowemu)
- Z urzędu ( dzień doręczenia stronie postępowanie o wszczęciu postępowania)
Celem jest rozstrzygnięcie sprawy podatkowej.