79015

zasada wyłączności ustawy w odniesieniu do finansów publicznych (grupy spraw, które musza bvć uregulowane ustawami)

Ustawy muszą określać:

•    porządek i ramy publicznej gospodarki finansowej:

-    ustawa musi regulować sposób gromadzenia i wydatkowania środków finansowych na cele publiczne,

-    zasady i tryb nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości, udziałów lub akcji oraz emisji papierów wartościowych przez Skarb Państwa, NBP lub inne państwowe osoby prawne

zasady i tryb zaciągania pożyczek oraz udzielania gwarancji i poręczeń finansowych przez państwo

-    ustanawianie monopoli

•    system podatków i opłat

-    nakładanie podatków i innych danin publicznych,

-    określanie przedmiotów opodatkowania, określanie stawek podatkowych

-    określanie zasad przyznawania ulg i umorzeń

-    określanie kategorii podmiotów zwolnionych od podatków

•    organizację Skarbu Państwa oraz sposób zarządzania majątkiem Skarbu Państwa

•    unormowanie prawa budżetowego

-    zasady i tryb opracowywania projektu budżetu państwa

-    stopień szczegółowości tego projektu

-    wymagania, jakim powinien odpowiadać projekt ustawy budżetowej

-    zasady i tryb wykonywania ustawy budżetowej