80827

Administracja zespolona i niezespolona

Administracja zespolona - szef urzędu byt jednocześnie kierownikiem wielu jego wydziałów, przy równoczesnym ich podporządkowaniu różnym ministrom Administracja niezespolona - przydzielona osobnym urzędom (wojskowa, skarbowa, celna, pocztowa, koleje, górnicza, urząd miar i wag).

Samorząd i jego rodzaje

Samorząd terytorialny miale charakter powszechny, obejmował on wszystkich obywateli, zamieszkałych na terenie danej jednostki podziału.

Samorząd gospodarczy obejmował tylko osoby czynne wdanej gałęzi gospodarczej.

Samorząd zawodowy - zrzeszał tylko osoby wykonujące określony zwódy, które wymagały specjalnej kwalifikacji.

Samorząd terytorialny

Miał największe znaczenie. W drugiej połowie XIX dokonywał się podział kompetencji między scentralizowaną aparatura urzędniczą a organami samorządu.

Istotnym czynnikiem było to, że zwierzchność należała do administracji rządowej, przysługiwało im najczęściej prawo kontroli w stosunku do osób i aktów samorządu. Ta przewaga mogła tez się przejawriać tym, że na czele z urzędu stał kierownik lokalnej administracji rządowej. Administracja mogła też zlecać samorządom wykonanie zaleceń(sprawy poruczne).

W zaborze pruskim i Austriackim istniały związki samorządowe posiadające organy uchwalające, kontrolujące i wykonawcze.

Organami samorządu prowincjonalnego w Prusach były: sejmik prowincjonalny(budżet prowincjonalny, liczba etatów urzędniczych itd.) i opiniodawczy w sprawach porucznych ; wydział prowincjonalny^ udziałem dyrektora krajowego jako reprezentanta społeczeństwa prowincji i kierownika spraw bieżących). W powiatach sejmik powiatowy, którego organem wykonawczym był wydział powiatowy) przewodniczący starosta, sąd administracyjny I instancji). W miastach istniały rady miejskie(organy uchwałodawcze) i magistraty (wykonawcze). Na wsiach odpowiadały im zarządy gminne i przedstawicielstwa gminne.

W Galicji samorząd powiatowy skupiony był w radzie powiatowej i wydziale powiatowym różnica miedzy Prusami polegała na tym, ze większa była tui kontrola ze strony Sejmu i wydziału krajowego i starosta nie wchodził w skład wydziału. W gminach miejskich istniały rady i magistraty w Krakowie i Lwowie z prezydentami. Na wsi działały rady gminne.

W Królestwie jedyna formą samorządu jako się utrzymała po reformach Wieopolskiego było zgromadzenie gminne wskład gminy wchodziły gromady posiadające zgromadzenia gromadzkie i organy wykonawcze z starszym gromadzkim na czele.