- procedura zawarcia ugody:
• złożenie oświadczenia o zamiarze zawarcia ugody przez strony postępowania;
• zawarcie porozumienia przez strony postępowania;
• zbadanie prawidłowości porozumienia przez organ i zatwierdzenie porozumienia przez organ
- ugoda musi być w formie pisemnej (obligatoryjnie)
organ administracyjny w toku postępowania sprawdza czy porozumienie:
- nie jest sprzeczna z prawem;
- nie narusza interesu społecznego;
- nie narusza słusznego interesu strony;
- nie uwzględnia stanowiska innego organu.
jeśli wszystko się zgadza to organ zatwierdza to porozumienie, ono staje się ugodę jeśli coś się nie zgadza to organ odmawia zatwierdzenia i rozstrzyga spór w drodze decyzji
POROZUMIENIE ADMINISTRACYJNE
- forma niewładcza, forma wielostronna, powstaje gdy organy mają wspólny interes;
- dwustronna lub wielostronna czynność z zakresy prawa administracyjnego;
- dokonywana przez podmioty wykonujące administrację publiczną;
- dochodzą do skutku na podstawie zgodnych oświadczeń woli tych podmiotów;
- strony są zawsze wobec siebie równorzędne;
- mają formę zewnętrzną działania administracji - podmioty nie są sobie podporządkowane ani służbowo ani organizacyjnie
- elementy porozumienia administracyjnego
• podmioty - JST, samorządowe osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej, organy administracji rządowej;
• przedmiot - współdziałania w realizacji zadań administracji publicznej;
• cel - bardziej efektywne wykonywanie zadań administracji publicznej;
• podstawa prawna - przepisy ustrojowe i materialne prawa administracyjnego
- rodzaje porozumień administracyjnych:
• komunalne (między gminami a powiatami) (zadania powierzone)
• porozumienia o wykonywanie zadań z zakresu administracji rządowej (też zadania powierzone, organ administracji rządowej - do JST);
zadania powierzone - przekazywanie zadań jest dobrowolne!
• porozumienia dotyczące utworzenia związków gmin, związków powiatów;
• kontrakt wojewódzki (RM i samorząd województwa; dofinansowywanie rozwoju województw);
• porozumienia między organami administracji rządowej a innymi podmiotami (samorządowe osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej);
- porozumienie nie musi być zawarte na piśmie;
CZYNNOŚCI CYWILNO-PRAWNE
- najczęściej umowy;
- równorzędność stron;
- mają charakter nie władczy;
- zawierane zawsze w sferze zewnętrznej;
- umowy zawierane są najczęściej w sferze:
• dokonywania świadczeń na rzecz obywateli
• praw majątkowych