86162

O Współpraca z właściwymi organami innych państw 0 Przedstawia RM projekty rządowe w sprawie województwa S Wszcząć postępowanie dyscyplinarne S Może wstrzymać egzekucję czynności każdego organu

S Ma prawo wglądu w tok każdej sprawy prowadzonej przez administrację rządową S Sprawuje nadzór nad organami gminy, powiatu i samorządu województwa (z wyjątkiem budżetu)

S Szereg czynności związanych z SP (reprezentuje SP w odniesieniu do mienia

powierzonego mu w celu wykonywania zadań), wykonuje uprawnienia i obowiązki organu założycielskiego wobec przedsiębiorstw państwowych

Wojewódzka administracja zespolona

•    Jest to skupienie pod zwierzchnictwem wojewody aparatu wykonawczego służącego do wykonywania zadań przy pomocy pierwszego i drugiego wojewody itd.

•    Organami administracji zespolonej w województwie jest wojewoda, a w powiecie starosta.

0 Zespolenie osobowe - oznacza uzyskanie istotnego wpływu na obsadę najważniejszych stanowisk wojewódzkiej i powiatowej administracji 0 Zespolenie kompetencyjne - zadaniowe - wojewódzcy kierownicy służb, inspekcji i straży działają w imieniu i na rachunek wojewody, powiatowi -działają w imieniu własnym

Aparat administracji zespolonej - jest zorganizowany o zasadę podwójnego podporządkowania. Wyraża się w trybie podejmowania decyzji - organy zwierzclme w układzie poziomym (wojewoda, starosta, rada powiatu) określają zadania a zwierzchnicy w układzie pionowym np. Komendant Główny Policji, Komendant wojewódzki policji metody i środki realizacji tych zadań.

Przyczyny powstania administracji niezespolonej

•    Wzrost zadań współczesnej administracji i wynikające z stąd względy racjonalnego działania (uważa się, że gdyby wszystko skupiono w ramach zespolonej to rozrosłaby się tak bardzo i zmniejszyła efektywność działania)

•    Administrowanie pewnymi działami wymaga specjalnych technik zarządu (inna w przypadku wysokiego stopnia centralizacji np. policja, wojsko, straż pożarna, inna z udziałem czynnika przedstawicielskiego

•    Nie mieści się w zasadniczych jednostkach podziału terytorialnego

•    W przypadku terenowych organów kontrolnych np. inspekcji - potrzeba uniezależnienia od innych organów lokalnych dla zapewnienia obiektywności

•    Czynności histoiyczne oraz presja wynikająca z partykularnych interesów resortu

Administracja niezespolona - terenowe organy administracji rządowej podporządkowane właściwemu ministrowi lub kierownikowi urzędów centralnych oraz kierownikom państwowych osób prawnych i In. Państwowych jednostek organizacyjnych wykonujących zadania z zakresu administracji rządowej.

Działają na 3 poziomach:

-    ponad wojewódzkim (okręgowe np. urzędy górnicze)

-    wojewódzkim

-    ponad gminnym (powiatowi lekarze weterynarii)

Liczba się zmienia, wąsko pojmowane -24 szeroko niezliczone.