84024

powodzią; przedstawia RM za pośrednictwem ministra projekty dokumentów rządowych w spr dot. W.

•    Do realizacji służą kompetencje: może wydawać polecenie (dla wszystkich organów admin. rządowej; w syt. kryzysowych tez dla JST); może też wstrzymać na drodze decyzji określoną egzekucję admin.; ma prawo żądać informacji od organów rządowych w woj.;

•    Zwierzchnictwo nad zespoloną administracją rządową: kierowanie, kontrolowanie, zapewnienie warunków i odpowiedzialność za działanie zespolonej administracji; też polecenia (nie mogą dot. rozstrzygnięć decyzji ani kompetencji ustawowo przyznanych innym organom);

C.    Wykonywanie funkcji kontroli przez wojewodę

•    Kontrola obligatoryjna: wykonywanie zadań przez admin zespoloną wynikającą z ustaw, aktów wykonawczych; wykonywanie przez JST zadań z zakresu admin. rządowej: kontrola fakultatywna: sposób wykonywania przez organy admin. niezespolonej zadań

•    Kryterium: legalność, gospodarność, celowość i rzetelność (organy jst: legalność, gospodarność, rzetelność)

•    Kontrola wojewody może być: kompleksowa (całość działań), problemowa (jedno zagadnienie), sprawdzająca (sprawdza wyk. wniosków i uwaga z wcześniejszej kontroli), doraźna (zbadanie zagadnień wskazanych przez zarządzającą kontrolę), koordynowana (te same zagadnienia w kilku podmiotach)

•    Są roczne plany kontroli; kontrolę przeprowadzają pracownicy komórki ds. kontroli; ustalenia są ujmowane w protokole kontroli, stanowiącym podstawę do sporządzenia informacji o wynikach -wystąpienie pokontrolne (zawiera ocenę, wyryte nieprawidłowości itd.)

D.    Aparat pomocniczy wojewody

•    Aparat pomocniczy wojewody sensu stricto p urząd wojewódzki; aparat pracy wojewody w szerokim sensie+ sensu stricto+wskazane jednostki organizacyjne oraz stanowiska pracy

•    Wicewojewoda - powołuje i odwołuje premier na wniosek wojewody; takie same wymogi; kompetencje określa wojewoda (nie są samodzielnymi organami lecz stanowiskami pracy; wypełnia zadania w Imieniu wojewody - może go zastąpić.

•    Urząd wojewódzki; organizację określa statut urzędu nadany przez wojewodę i zatwierdzony przez prezesa RM; Statut ten określa też stanowiska kierowników zespolonych służb, inspekcji, straży oraz nazwy i zakresy działania jednostek organizacyjnych stanowiących aparat pomocniczy tych kierowników. W statusie urzędu wojewódzkiego odbija się struktura całej administracji zespolonej

•    Regulamin urzędu - ustalony zarządzeniem wojewody - tryb pracy

•    Delegatury - tworzy wojewoda; mają usprawnić działanie wojewódzkich organów administracji zespolonej.

•    Dekoncentracja wewnętrzna- dekoncentracja wykonywania kompetencji wojewody na rzecz pracowników urzędu; upoważnienie pisemne

•    Dekoncentracja zewnętrzna - wykonanie zadań i kompetencji wojewody przez podmioty spoza aparatu pomocniczego wojewody; np. do JST

•    Dyrektor generalny urzędu - stanowisko zapewniające prawidłowe funkcjonowanie urzędu.

3. Wojewódzka administracja zespolona

■k Zespolenie administracyjne- konstrukcja aparatu administracyjnego w

terenie, wyrażająca dążenie do skoncentrowania tego aparatu w możliwym